Постановление от 17 июня 2014 года №5-598/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-598/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    17 июня 2014 года                                                                                      город Ульяновск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Заволжского судебного района                  г. Ульяновска Круглова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении председателя партнерства Некоммерческого партнерства по совершенствованию системы управления отходами «ЭкоРесурс», расположенного по адресу: г. Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола, 41-207, МЕХОВОЙ ФИО1, <ДАТА2>
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Мировому судье судебного участка № 8 Заволжского района города Ульяновска поступил административный материал в отношении Меховой ФИО.  -  председателя партнерства Некоммерческого партнерства по совершенствованию системы управления отходами «ЭкоРесурс» о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
 
    Мехова ФИО в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.
 
    Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие                Меховой ФИО. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.  
 
 
    Представитель Меховой ФИО. - ФИО4 в судебном заседании с протоколом согласился, пояснив, что действительно НП «ЭкоРесурс» был нарушен срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, вместо <ДАТА3> расчет представлен <ДАТА4> При принятии решения просит учесть, что НП «Эко Ресурс» является некоммерческой организацией, допустило просрочку исполнения обязательства на 3 дня, отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения. НП «ЭкоРесурс» уже привлечено к административной ответственности за указанное нарушение в виде штрафа в размере 1000 руб. В силу ст.55 Конституции РФ введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным характеру совершенного правонарушения. Считает, что возбуждение дела об административном правонарушении уже является достаточным наказанием. Просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.
 
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении,  заместитель начальника отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
 
 
    Выслушав представителя ФИО4, исследовав материалы дела, мировой судья установил  следующее.
 
 
    В соответствии с п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции от ФЗ от <ДАТА6>) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
 
    2) не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
 
    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> следует, что Мехова ФИО нарушила установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования за 1 квартал 2014 года, срок предоставления расчета за отчетный период  года не позднее <ДАТА3>,  расчет страхователем представлен <ДАТА4>
 
 
    Доводы представителя Меховой ФИО. о том, что совершенное правонарушение не имеет негативных последствий, правового значения не имеет, поскольку состав является формальным, то есть ответственность за нарушение сроков представления расчета наступает независимо от наступивших последствий.
 
    Не является основанием для освобождения от административной ответственности и то обстоятельство, что НП «ЭкоРесурс» является некоммерческой организацией. Обязанность представления расчета всеми страхователями, независимо от организационно-правовой формы организации закреплена ст.15 Федерального закона от <ДАТА5>  <НОМЕР> «О страховых вносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонда обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Также не может служить основанием для освобождения от ответственности и то, что НП «ЭкоРесурс» уже привлечено к административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку в соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. 
 
 
    При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения председателя партнерства Некоммерческого партнерства по совершенствованию системы управления отходами «ЭкоРесурс» Меховой ФИО. от административной ответственности.
 
 
                Судом установлено, что Мехова ФИО являясь председателем партнерства Некоммерческого партнерства по совершенствованию системы управления отходами «ЭкоРесурс», нарушила установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
 
 
                При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,  мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать председателя партнерства Некоммерческого партнерства по совершенствованию системы управления отходами «ЭкоРесурс» МЕХОВУ ФИО1           виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
 
 
    Штраф должен быть уплачен на счет <НОМЕР> УФК по Ульяновской области (Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) л/с 04684999970 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 73701000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области  БИК <НОМЕР> КБК 39311620020076000140 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд                                  г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья  ФИО6Т.Н. Круглова