Постановление от 01 июля 2014 года №5-597/2014

Дело №5-597/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    «**» *** 2014 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
 
    Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., выступающего по доверенности №* от **.** 2013 года, при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-597/2014 года в отношении Ищукс П., **.**.**** года рождения, уроженца Л., проживающего по адресу: Л., К., ул. М., не работающего, ранее не привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    **.** 2014 года должностным лицом Псковской таможни в отношении Ищукс П. был составлен протокол об административном правонарушении за сокрытие товара от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В ходе административного расследования установлено, что **.** 2014 года в 19 часов 05 минут на таможенный пост МАПП Лудонка Псковской таможни прибыло транспортное средство «Ф», государственный регистрационный знак «***», с прицепом «С», государственный регистрационный знак «***», следующее из России в Латвию, под управлением Ищукс П. В ходе проведенного таможенного досмотра транспортного средства, после вскрытия пола прицепа с помощью инструмента, под фанерой в технологической полости был обнаружен товар «сигареты «BAYRON» с фильтром в количестве 4650 пачек, сокрытый от таможенного контроля.
 
    Обнаруженный товар: сигареты торговой марки «BAYRON», в количестве 4 650 пачек, а также прицеп «С», государственный регистрационный знак «***», 2007 года выпуска, WIN *, весом 290кг. - были изъяты и помещены на склад СВХ ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул. П. д.*).
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ищукс П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с назначением наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения (сигарет), прицеп и свидетельство о регистрации на прицеп просил вернуть.
 
    Согласно протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от **.**.2014 года пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что **.**.2014 года он въехал в РФ через т/п МАПП Шумилкино на автомашине «Ф», государственный регистрационный знак «***», с прицепом «С», государственный регистрационный знак «***». Во время нахождения на территории РФ он оставил прицеп своему знакомому, проживающему в г. Пскове - И.П. для работы, оставил возле его дома, так как помогает ему по хозяйству. **.**.2014 года уехал домой в Л., а **.**.2014 года ему самому понадобился прицеп для работы, в связи с чем он приехал забрать прицеп у И.П. О том, что в прицепе находятся сигареты не знал, при прохождении таможенного контроля и таможенного оформления таможенную декларацию не заполнял и инспектору таможни не заявил о том, что в прицепе есть сокрытые от таможенного досмотра сигареты.
 
    Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании полагал, что вина Ищукс П. в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности, и с учетом того, что Ищукс П. ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил применить наказание в виде конфискации товара (сигарет), являющегося предметом административного правонарушения; прицеп «С» государственный регистрационный знак «***», 2007 года выпуска, WIN *, весом 290кг. и свидетельство о регистрации на прицеп *** просил вернуть Ищукс П.
 
    Согласно ст.95 п.2 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.
 
    В соответствии со ст.150 ТК ТС – товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – участников таможенного союза.
 
    На основании ст.15 Конституции РФ – любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Выше изложенные положения Ищукс П. выполнены не были, в ходе осуществления таможенного контроля таможенному инспектору т/п МАПП Лудонка Псковской таможни Ищукс П. не сообщил, о наличии товара, подлежащего таможенному контролю. Скрывая товар от таможенного контроля, Ищукс П. своими действиями нарушил установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Размещение товара так, что при визуальном осмотре сотрудниками таможенных органов препятствовало его обнаружению, нахождение товара в местах, не предназначенных для их транспортировки и несообщение в предусмотренной законом форме таможенным органам о перевозимом товаре, следует расценивать как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.
 
    Кроме признания Ищукс П. своей вины в совершении административного правонарушения, вина правонарушителя полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного (осмотра) досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от **.**.2014 года (л.д. 6 - 10), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2014 года (л.д. 11 - 13), актом приема – передачи товаров на ответственное хранение от **.**.2014 года (л.д. 14), товаросопроводительными документами (л.д. 15), определением о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы от **.**.2014 года (л.д. 25 – 26), определением о назначении идентификационной экспертизы от **.**.2014 года (л.д. 27 – 28), заключением эксперта №* от **.**.2014 года (л.д. 59 - 60), заключением эксперта №* от **.**.2014 года (л.д. 64 - 65).
 
    Согласно заключению эксперта №* от **.**. 2014 года – свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении - сигареты с фильтром «BAYRON», в пачках, в количестве 4650 шт., на территории европейской части РФ, по состоянию на **.**.2014 года составила 144 150 (сто сорок четыре тысячи сто пятьдесят) рублей 00 копеек, включая НДС и обязательные платежи.
 
    Согласно заключению эксперта №* от **.** 2014 года – местом обнаружения незадекларированного товара в прицепе «С», 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер «***» идентификационный номер *, является технологическая полость образованная несущей рамой (каркасом) прицепа с приваренным к ней дополнительными распорками для увеличения высоты полости, листами из полимерного материала серого цвета, прикрепленными к раме снизу, и заводским полом прицепа сверху. Признание того, является ли место обнаружения товара (сигарет) в прицепе «С», 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер «***», идентификационный номер *, тайником, носит юридический характер и выходит за рамки компетенции эксперта. В результате внешнего осмотра прицепа «С», 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер «***», идентификационный номер *, наличие других видимых конструктивных изменений не установлено. Место обнаружения незадекларированного товара в прицепе «С» 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер «***», идентификационный номер ***, является полостью, не предусмотренной заводом – изготовителем, а специально изготовленной владельцем прицепа для скрытого перемещения товаров через таможенную границу. Для помещения в неё товара был демонтирован пол прицепа, сняты боковые и передний борт, демонтированы петли заднего откидного борта, на раму сверху дополнительно кустарно приварены распорки из черного металла, снизу к раме кустарно прикреплены листы из полимерного материала.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Действия Ищукс П. суд расценивает, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ищукс П. имел возможность при намерении пересечь границу Таможенного Союза проверить содержимое своего прицепа, и сообщить об перемещаемом товаре инспектору таможни, однако таковой возможностью не воспользовался.
 
    В соответствии с ч.2 ст.16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Ищукс П. впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, что судом признается смягчающими обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
 
    В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает необходимым назначить Ищукс П. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения - сигарет торговой марки «BAYRON», в количестве 4650 пачек, прицеп «С» государственный регистрационный знак «***», 2007 года выпуска, WIN №*, весом 290кг. – вернуть Ищукс П.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в виде расходов затраченных на хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу (счет-фактура №* от **.**.2014 года и счет-фактура №* от **.**.2014 года) в сумме 1 746 рублей 31 копейка - не подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение – Ищукс П., а в соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, и ст.ст. 24.7, 29.10. КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ищукс П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – «сигарет торговой марки «BAYRON», в количестве 4 650 пачек, весом 117,44кг.» - находящегося на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул. П. д.*) (л.д. 14)
 
    Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
 
    По вступлении в законную силу постановления суда:
 
    - свидетельство о регистрации на прицеп * - находящееся в материалах дела – возвратить Ищукс П.;
 
    - прицеп «С» государственный регистрационный знак «***», 2007 года выпуска, WIN №*, весом 290кг. - переданный на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул. П. д.*) – возвратить Ищукс П.;
 
    - копию пассажирской таможенной декларации от **.**.2014 года на 01-м листе, копию паспорта * на 01-м листе, копию свидетельства о регистрации транспортного средства * – находящиеся в материалах дела – оставить при деле.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в виде расходов, затраченных на хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу(счет-фактура №* от **.**.2014 года и счет-фактура №* от **.**.2014 года) в сумме 1 746 рублей 31 копейка – отнести на счет федерального бюджета (Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК: 044501002, Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счет получателя: 40101810800000002901, КБК: 15311009000010000180 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000, Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №* для Псковской таможни). В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.
 
    Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.
 
 
    Судья И.В. Бондаренко
 
    Постановление не обжаловалось.
 
    Вступило в законную силу.