Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-597/2014
Решение по административному делу
5-597/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Оленегорск 18 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области Алексеева А.А., рассмотрев административный протокол в отношениидолжностного лица
Савковой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
установил:
На основании поручения исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области от 06.06.2014 № 30 назначена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт, полноты учёта выручки и порядка работы с денежной наличностью обществом с ограниченной ответственностью <АДРЕС> Срок проверки определён с 06.06.2014 по 30.06.2014. В целях осуществления проверки Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области в адрес ООО <АДРЕС> направлено требование от 06.06.2014 о предоставлении документов. Поручение на проведение проверки и требование получены генеральным директором ООО <АДРЕС> Савковой В.К. 06.06.2014. Срок исполнения требования не позднее пяти дней со дня получения требования, то есть не позднее 17.06.2014. Фактически документы были представлены в инспекцию 23.06.2014 и 25.06.2014. Своими действиями должностное лицо Савкова В.К. совершила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Савкова В.К., надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела обратилась с заявлением о рассмотрении протокола в её отсутствие, в котором указала, что с протоколом согласна, свою вину признаёт полностью, раскаивается, что в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях даёт суду право рассмотреть дело в её отсутствие по представленным доказательствам.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает факт совершения Савковой В.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанным собранными по делу материалами.
В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырёх тысяч рублей.
К должностным лицам, неповиновение законному распоряжению (требованию) которых составляет оконченный состав административного правонарушения, относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля, в том числе, сотрудники налоговых органов, осуществляющих надзорно-контрольные функции.
Законные распоряжения, требования названных должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме.
Государственные налоговые органы имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.
В соответствии с пунктом 19 раздела II «Требования к порядку исполнения Государственных функций» административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственных функций по осуществлению контроля и надзора за полнотой учёта выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного приказом № 133н от 17.10.2011, срок исполнения государственной функции в отношении проверяемого объекта не может превышать 20 рабочих дней с даты предъявления поручения руководителя инспекции на исполнение государственной функции.
Как следует из материалов дела, поручение на проведение проверки от 06.06.2014 № 30 и требование о предоставлении документов от 06.06.2014 получены руководителем ООО «ТаньВер» Савковой В.К. в тот же день. Срок исполнения требования - пять дней со дня получения (вручения) требования, то есть не позднее 17.06.2014. Однако фактически документы были представлены в инспекцию 23.06.2014 и 25.06.2014<ДАТА>
Вина должностного лица Савковой В.К. подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № 255 от 30.06.2014, согласно которому Савкова В.К. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль; поручением на проведение проверки от 06.06.2014 № 30; требованием о предоставлении документов от 06.06.2014; книгой учёта ККТ; актом проверки от 30.06.2014 № 14; копиями писем от 23.06.2014 и 25.06.2014; выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина Савковой В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение, поскольку она совершила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.
Оснований не доверять представленным доказательствам, у мирового судьи нет. Других доказательств не представлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).
Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, мировой судья признаёт раскаяние Савковой В.К., полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При таком положении, учитывая личность виновного, тяжесть совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным определить Савковой В.К. минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.4 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 19.4, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью <АДРЕС> Савкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
Верно
Мировой судья А.А. Алексеева
