Постановление от 27 июня 2014 года №5-597/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-597/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    Республика Коми, г.Воркута, ул. Парковая, дом 42                                                                         27 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Николай Владимирович,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении <Малюгиной А.А.1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ,
 
установил:
 
 
    <Малюгиной А.А.1> вменяется незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3>, в 23час. 59мин, по адресу: г. <АДРЕС> торговая палатка <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, продавец <Малюгина А.А.1>, в нарушение пунктов 2 и 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», допустила розничную продажу табачной продукции, а именно 1 пачки сигарет «Парламент», стоимостью 95 руб., на торговом объекте, необеспеченным торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями и не имеющим торгового зала,
 
    то есть, совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2 КоАП РФ.
 
    <Малюгиной А.А.1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол от <ДАТА5>).   В судебном заседании <Малюгина А.А.1> не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.   Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, согласно правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.  Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  
 
    Статье 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлены ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
 
    Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах (ч.1 ст.19 Закона), а в случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией (ч.2 ст.19 Закона).  
 
    При этом, под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
 
    Торговый павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> в районе дома <НОМЕР>, не имеет специально оборудованного торгового зала и не обеспечен торговым помещением,  в связи с чем, к числу магазинов, в которых разрешена розничная торговля табачной продукции не относится.
 
    Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ (п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18).
 
    В соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ, торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ запрещается.
 
    Следовательно, продавец <Малюгина А.А.1>, реализовав вопреки установленному Федеральным законом ограничению табачную продукцию с прилавка торгового павильона <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оборудованного специализированными помещениями и не имеющего торгового зала, совершила тем самым правонарушение, за которое административная ответственность предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.
 
    Обстоятельства совершения правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ:
 
    - протоколом от <ДАТА5>; рапортом ИОИАЗ ОМВД России по г. Воркуте <ФИО3> от <ДАТА7> об обнаружении признаков правонарушения.
 
    Кроме того, вина деликвента подтверждается объяснениями самой <Малюгиной А.А.1>, показавшей, что <ДАТА3> продала сигареты «Парламент» 1 пачку, стоимостью 95 руб.   Объяснения отобраны после разъяснения ст. 51 Конституции РФ и предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав.
 
    Приведенные выше доказательства являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.  
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.  
 
    К характеру проступка суд относит направленность посягательства на правовые основы оборота табачной продукции, а также установленные законом ограничения розничной торговли табачной продукции в Российской Федерации.   <Малюгина А.А.1> имеет постоянный источник доходов в виде получаемой по месту работы заработной платы.
 
    Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ смягчающим наказание, не установлено.
 
    Таким образом, суд считает назначить деликвенту минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией ст.14.2 КоАП РФ для граждан.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ,
 
постановил:
 
 
    Признать <Малюгину А.А.1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 14.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по РК (МВД по РК), наименование банка получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, ИНН 1101481581, КПП 110101001, БИК 048702001, КБК 18811690040046000140, OKТМО 87710000, № счета 40101810000000010004.В соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 
 
 
    Мировой судья                                                                                                     Лубенец Н.В.