Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-596/2014
Решение по административному делу
№ 5-596-3/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 мая 2014 года г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13 Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Твери рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области«<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
у с т а н о в и л:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: 02.04.2014 года в 00 час. 00 мин. ГБУЗ ТО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС> частично не выполнило законное предписание Управления Роспотребнадзора по тверской области от 04.06.2013 года № 03/201-п, со сроком исполнения до 01.04.2014 года, а именно СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» не выполнено: не обеспечено соблюдение требований по площади на одно рабочее место в кабинете парадонтологов; не проведен косметический ремонт в гардеробе для посетителей; в кабинете № 11, при нормативе на 4 врача 2 медсестры и 1, 25 санитарки, работает 1 медсестра; помещение для хранения верхней и спец. одежды медицинского персонала в соответствии с требованиями нормативной документации не оборудовано; Помещение для хранения верхней и спец. одежды медицинских сестер совмещено с помещением для хранения инвентаря, материалов; хранение и спец. одежды осуществляется на вешалках, шкафы для хранения одежды отсутствуют; хранение верхней и спец. одежды врачебного персонала осуществляется в помещении для отдыха врачей ортопедического отделения, где имеется один шкаф для всего врачебного персонала; Мебель с дефектами гигиенического покрытия в зубоврачебной лаборатории не заменена; не обеспечено проведение косметического ремонта в части помещений зуботехнической лаборатории (паяльная, коридор) имеются дефекты отделки пола, стен; не обеспечено соблюдение требований по площади на одно рабочее место в кабинете № 5. В помещении общей площадью 35, 2 кв. м. размещено 4 стоматологических кресла (одно из которых предназначено для консультативного приема пациентов) при гигиеническом нормативе 14 кв. м. на основную стоматологическую установку и 10 кв. м на дополнительные установки; врачи стоматологиработают без сопровождения среднего медицинского персонала, сами осуществляют обработку рабочих мест, дезинфекцию, а также связи с отсутствием стерилизационной, проводя предстерилизационную очистку стерилизацию изделий медицинского назначения. Своим бездействием Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области«<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель Государственного бюджетного учрежденияздравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», явилась, вину признала, суду пояснила, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является государственным учреждением и финансируется из бюджета Тверской области. Запрос на необходимые денежные средства был направлен министру Правительства Тверской области, но ответа не получили, все зависит столько будет выделено денежных средств на те или иные нужды учреждения. Предписание пытаемся выполнить своими силами, просила суд применить ст. 2.9 КоАП и вынести устное замечание.
Вина Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 30.04.2014 года, согласно которому: Управлением Роспотребнадзора по Тверской области Государственному бюджетному учреждению здравоохраненияТверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», было направлено предписание об устранении недостатков в срок до 01.04.2014 года. Согласно акта проверки № 03/228 от 30.04.2014 года законное предписание выполнено частично; - актом проверки № 03/228 от 30.04.2014; - распоряжением № 03/228 от 008.04.2014; - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; -Уставом Государственного бюджетногоучреждения здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - предписанием; - уведомлением. Ответственность по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Таким образом, в ходе судебногозаседания установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнило в срок законного предписания должностного лица, осуществлявшего государственный контроль, действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с п.п. 1,2,3,7 ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которое КоАП предусматривает административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело административном правонарушении. Могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Исследовавобстоятельства дела, мировой судья полагает, что, действительно, в установленный срок Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнило законное предписание, но, учитывая, что больницей были приняты меры по исполнению предписания, к тому же Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является государственным учреждением и финансируется из бюджета Тверской области, в связи с этим не имеет возможности самостоятельно распоряжаться денежными средствами, а также принимая во внимание, что тяжких последствий в результате совершенного правонарушения не наступило, мировой судья считает возможным признать данное правонарушение малозначительным и с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ освободить лицо, привлекаемое к административной ответственности от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», освободив от ответственности по ст. 2.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» с объявлением устного замечания.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Центральный районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Центрального района г. Твери.
Мировой судья: Т.Н. Михайлова