Решение от 29 октября 2014 года №5-595/2014

Решение по административному делу
    <НОМЕР>   
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. <АДРЕС>                                                                                                <ДАТА1>
 
    Мировой судья судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска Потемкина О.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об  административном  правонарушении в отношении
 
    Мельник <****1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> края, не работающей, проживающей по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>, по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> в отношении Мельник<****>. составлен протокол 27 ХК <НОМЕР> об административном правонарушении и привлечении её к административной  ответственности по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Мельник <****> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом. В материалах дела имеются соответствующие судебные повестки. Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие Мельник <****>
 
    Защитник <****4>, предоставившая удостоверение <НОМЕР> и ордер <НОМЕР> от <ДАТА4>, не соглашаясь с протоколом, пояснила, что Мельник <****> к оборудованию, которое указано в протоколе, никакого отношения не имела. Она работала в данном помещении барменом. Изъятое оборудование является развлекательным, то есть оно не предусмотрено для проведения азартных игр. Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о виновности Мельник <****> по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ. Так, никто из допрошенных свидетелей не пояснил, что после выигрыша Мельник <****> передала им денежные средства. Просит дело прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Согласно пояснениям собственника <****5> данное оборудование не предусмотрено для проведения азартных игр. Если мировой судья признает Мельник <****> виновной в совершении данного правонарушения, то просит не назначать ей наказание в виде конфискации оборудования, а вернуть его собственнику. Изъятые денежные средства принадлежат Мельник <****> В связи с этим просит вернуть их ей, поскольку по делу отсутствуют доказательства того, что она их получила при проведении азартных игр.
 
    Должностное лицо - инспектор отдела УМВД России по г. <АДРЕС> <****6> в суде пояснила, что <ДАТА5> сотрудниками ОБЭП был выявлен факт организации и проведения азартных игр, по адресу: г. <АДРЕС>. Когда они зашли в зал, то сразу были выключены игровые автоматы. В зале находились игроки и Мельник <****> которая осуществляла проведение азартных игр. Сотрудники ОБЭП опросили лиц, которые находились в зале. На входе в помещение не было никаких вывесок. В двух залах находились игровые автоматы в количестве 71 шт. Игроки пояснили, что они передавали деньги <****7> для того, чтобы поиграть на игровых аппаратах. Мельник <****> хранила денежные средства за барной стойкой. Мельник после получения их от игроков зачисляла балы на игровые аппараты. Она пояснила, что деньги принадлежат ей, в зале она продавала напитки, проведением азартных игр не занималась, игровые аппараты ей не принадлежат. Когда она зашла в указанное помещение, денежные средства были разложены на барной стойке. Выигрыш на аппарате происходил при совпадении комбинации значков. Мельник не сказала, в какой организации она работает.
 
    Свидетель <****8> в судебном заседании пояснил, что работает оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по г. <АДРЕС>. <ДАТА5> была проведена проверка. <****9> зашел в помещение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>. Он передал Мельник <****>. денежные средства, которые она спрятала в задний карман штанов. После чего она зачислила баллы в размере денежных средств на игровой аппарат. В это время он находился рядом с <****11>. Через некоторое время в зал зашли сотрудники полиции. Кроме того, им были опрошены лица, которые в это время там играли. Лица, которые находились в зале и были опрошены, указали, что данная деятельность является азартной, поскольку за выигрыш они получали деньги. Данные лица ничего не выиграли, поскольку аппараты были выключены. Они пояснили, что передавали деньги Мельник <****>., а она зачисляла их в качестве баллов на аппараты. В указанном помещении находилась барная стойка и игровые аппараты. Он предложил Мельник выдать денежные средства, которые были получены ею во время проведения азартных игр. Она вынула их из кармана джинсов и положила на барную стойку. Через некоторое время она сказала, что это её личные деньги. В ходе опроса Мельник <****>. свою вину не признала. До <ДАТА5> оперуполномоченные, которые проводили оперативные мероприятия, заходили в это помещение, играли на аппаратах и выигрывали денежные средства.
 
    Свидетель <****5> в суде пояснил, что является индивидуальным предпринимателем. На основании договора поставки от <ДАТА6> он приобрел развлекательные аппараты. После этого он передал их ООО «Карусель». В соответствии с договором пользования он получает от ООО «Карусель» денежные средства. Данные аппараты являются не игровыми, а симуляторами. Мельник <****>. данное оборудование у него не арендовала. Денежные средства за выигрыш в игре аппарат не выдает.
 
    Свидетель <****12> в суде пояснил, что <ДАТА5> он зашел в зал, по адресу: г. <АДРЕС>, где находились игровые аппараты. Он передал девушке, которую как позже он узнал звали Мельник <****>., денежные средства. Она зачислила балы на аппарат, и он стал играть. Деньги она положила себе в карман. Игра представляет собой случайное выпадение значков. При их совпадении игрок выигрывает. Он знал, что в случае выигрыша ему будут выданы денежные средства взамен баллов. О принципах игры он не спрашивал Мельник <****>., поскольку знал их. Игру он не закончил, поскольку в помещение зашли сотрудники полиции, и аппараты были выключены. В помещении находились и другие игроки. Он не видел, чтобы они выигрывали деньги, поскольку был занят игрой. Оперуполномоченный предложил ей выдать денежные средства. После чего Мельник <****>. вынула деньги и передала сотрудникам. Ранее он играл на подобных аппаратах и выигрывал деньги. Когда он зашел в помещение, охранники проверили его металлоискателем.
 
    Выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол, <****6>, свидетелей <****5>, <****13>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, составляет организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ (редакции от <ДАТА8>) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Выигрыш - это денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    Согласно ст. 9 ч. 1, 2  Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ на территории Российской Федерации создается пять игорных зон. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика <АДРЕС>.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
 
    Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений (ст. 4 Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ).
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА5> в 20 часов 50 минут в помещении игрового зала по адресу: г. <АДРЕС>, на территории ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мельник <****>. осуществляла проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, чем нарушила требования Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> г. «О государственном регулировании по организации и проведению азартных игр»
 
    Вина Мельник <****>. в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> г.;
 
    - протоколом осмотра помещений от <ДАТА5>, согласно которому предметом осмотра являлось помещение, расположенное в одноэтажном здании, по адресу: г. <АДРЕС>, на территории ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В помещение установлены игровые автоматы (71 ед). Над входом установлена камера видеонаблюдения. Доступ в помещение клуба осуществляется путем дистанционной разблокировки дверей. При входе в помещение осуществляется фильтрация посетителей. Люди, проходящие в данный клуб, осматриваются сотрудниками охраны с помощью металлоискателя.
 
    - протоколом изъятия вещей от <ДАТА5>, согласно которому из указанного помещения изъяты игровые аппараты в количестве 71 шт. (SIMULATOR SG 500i <НОМЕР>, 61527191, 2635105, 64883921, 14800780, 86899731, 29040694, 89112749, 83481972, 30341884, 28750154, 16341404, 56445914, 98116940,17002128, 64461740, 21748799, 12766280, 12868962, 89360352, 23950567, 93797591, 74781373, 19425682, 10007270, 28886532, 89276468, SIMULATOR SG 600V № 82869519, 82871027, 70760, 82869662, 62872938, 20092523, 82870734, 82870336, 82871064, 77501210, 73953412, 56438687, 13206158, 48497128, 48304324, 67363733, 71054821, 82722435, 15095766, 19805278, 82869518, 51831317, 82871251, 24678652, 63049898, 14100189, 22495495, 82869534, 63957303, 30963060, 85288664, 50918209, 47126951, 64803780, 82714431, 30955805, 17091386, 49101833, 45204185, 35096087, 39461202, 17879083) и денежные средства в размере 38550 рублей; фототаблицей;
 
    - объяснением <****14> оглы, согласно которому <ДАТА5> около 20 часов 45 минут он со своим знакомым <****15> Д.А зашли в зал игровых автоматов, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, чтобы поиграть в игровые автоматы на деньги. Они постучались и зашли в зал. Он подошел к барной стойке и передал девушке 200 рублей. Затем она подошла к игровому аппарату и начислила 200 рублей. После этого он начал играть. Спустя 5 минут в игровой зал зашли сотрудники полиции и попросили их отойти от игровых автоматов. Со слов сотрудников полиции он узнал, что девушку, которой он передал 200 рублей, зовут Мельник Анастасия. Он не знал, что азартные игры запрещены;
 
     - объяснением <****16> оглы, в котором он дал аналогичные пояснения;
 
    - объяснением <****13>, в котором он дал аналогичные пояснения;
 
    - показаниями свидетелей <****13>, <****8> в судебном заседании.
 
    Согласно объяснениям <****17>, <****18> <ДАТА5> они приехали на центральный рынок, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>. Около помещения они познакомились с девушками, и зашли внутрь. На игровые аппараты они не обратили внимание.
 
    Согласно объяснению <****19> <ДАТА5> был её первый рабочий день в должности бармена у ИП Говеженко. В её обязанности входит реализация  пивных напитков и обслуживание клиентов. Игровые автоматы находятся на хранение, но для какой цели ей неизвестно.
 
    Совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается вина Мельник<****> в совершении вменяемого правонарушения.
 
    Мировым судье установлено, что <ДАТА5> в 20 часов 50 минут в помещении игрового зала по адресу: г. <АДРЕС>, на территории ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мельник<****> осуществляла проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными для признания Мельник <****>. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Доводы защитника о том, что Мельник <****>. не осуществляла проведение азартных игр, она никому не выплачивала выигрыш, оборудование, которое находилось в помещении, не является игровым, изъятые у неё деньги принадлежат ей, являются необоснованными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Так, согласно ст. 4 п. 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Из показаний допрошенных в суде свидетелей <****13>, <****8> следует, что игровые аппараты, которые находились в указанном выше помещении, соответствовали признакам игрового оборудования, которые определены ст. 4 п. 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ.
 
    Кроме того, из их показаний следует, что <****12> до начала игры передал Мельник <****>. денежные средства, которые она начислила в качестве баллов на игровой автомат. Также она положила эти деньги в карман джинсов. Когда в помещение зашли сотрудники полиции, то ей было предложено выдать денежные средства, полученные в результате проведения азартных игр. После чего она вынула денежные средства из кармана джинсов и передала их сотрудникам.
 
    Указание Мельник <****>. в объяснении о том, что денежные средства, изъятые у неё сотрудниками полиции, принадлежат ей, является несостоятельным. Данное заявление судья расценивает как способ защиты, с целью уйти от административной ответственности.
 
    Показания свидетелей <****13>, <****8> последовательны, детальны, согласуются между собой и объективно подтверждаются данными изложенными в протоколе об административном правонарушении, протоколе осмотра помещения, протоколе изъятия вещей, а также показаниями <****14> оглы, <****16> оглы. Данных о том, что данные лица, а также  <****14> оглы, <****16> оглы каким-либо образом заинтересованы в исходе дела, не имеется.
 
    Оснований не доверять показаниям  свидетелей <****11>, <****8>, <****15>, <****14> у судьи не имеется. Данные лица ранее с Мельник <****>. знакомы не были. Оснований оговаривать её у них не было, и защитником такие основания также не представлены.
 
    Показания <****17>, <****23>, <****18> о невиновности Мельник <****>. даны ими с целью помочь последней избежать ответственности за содеянное.
 
    Показания свидетеля <****5>, технические паспорта на развлекательные аппараты SIMULATOR SG 500i и SIMULATOR SG 600V, не свидетельствуют об отсутствие в действиях Мельник <****>. состава административного правонарушения.
 
    Отсутствие в материалах дела сведений о том, что Мельник <****>. выдавала кому-либо денежные средства после выигрыша на игровом автомате, не является основанием для прекращения административного дела. Согласно показаниями свидетелей <****11>, <****8>, <****15>, <****14> сотрудники полиции зашли во время игры, они не окончили игру, поскольку игровые автоматы были выключены.
 
    Кроме того, свидетель <****8> пояснил, до <ДАТА5> оперуполномоченные, которые проводили оперативные мероприятия, заходили в это помещение, играли на аппаратах и выигрывали денежные средства.
 
    Действия Мельник <****>. мировой судья квалифицирует по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и её имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для освобождения Мельник <****>. от административной ответственности при рассмотрении дела не усматривается.
 
    Согласно ст. 3.7 ч. 4 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что Мельник <****>. не является собственником изъятых игровых аппаратов. Их собственником является индивидуальный предприниматель <****5> ДС., что подтверждается договором поставки <НОМЕР> от <ДАТА6> и договором пользования оборудованием <НОМЕР> от <ДАТА11>
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт передачи собственником имущества принадлежащих ему игрового оборудования лицу, совершившему административное правонарушение, в целях совершения данного правонарушения.
 
    Учитывая вышеизложенное, дополнительное наказание по данному делу в виде конфискации игрового оборудования (развлекательных аппаратов), назначено быть не может.
 
    Доказательств, свидетельствующих о наличие права собственности у Мельник <****>. на изъятые денежные средства в размере 38550 рублей по протоколу изъятия от <ДАТА5> в игровом помещении, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, материалы дела не содержат.
 
    В соответствии со ст. 29.10 ч. 3 п. 1 КоАП РФ данные денежные средства по вступлению постановления в законную силу подлежат передаче в собственность государства.
 
    На  основании  изложенного,  руководствуясь  ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,                                 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Мельник <****1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без конфискации игрового оборудования.
 
    Игровое оборудование - 71 игровой аппарат, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, находящиеся на хранение по адресу: г. <АДРЕС>, вернуть законному владельцу <****5>.
 
    Денежные средства в размере 38550 рублей, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, находящиеся на хранение по адресу: г. <АДРЕС>, передать в собственность государства.
 
    Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> краю (УМВД России по г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Код ОКАТО 08401000000, ИМНС 2723, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, рас. счет 40101810300000010001, КБК 18811690040046000140.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление  может  быть  обжаловано  в  Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровскав  течение  10  суток  со  дня  получения (вручения)  копии  постановления.
 
 
    Мировой  судья                                                                                      Потемкина О.И.
 
 
    Верно: Мировой судья                                                               Потемкина О.И.