Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-595/2014
Дело №5-595/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«**» *** 2014 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Тандер» Лебедева Н.В., выступающего по доверенности №* от **.**.2014 года, при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-595/2014 года в отношении юридического лица ЗАО «Тандер», юридический адрес: г. К., ул. Л. д.*, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах не имеется, о правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.2014 года в Управление Роспотребнадзора по Псковской области по подведомственности поступило коллективное обращение собственников жилых помещений дома №* по ул. Ю. в г. Пскове, для организации рассмотрения в части нарушения санитарных правил.
**.**.2014 года главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора В.Я. было вынесено определение № * о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью провести визуальный осмотр помещений магазина «Магнит» по адресу: г. Псков, ул. Ю. д.* (с целью установления источника шума) и провести замеры уровней шума от технологического оборудования магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» в дневное и ночное время в помещениях квартиры № * по ул. Ю. д.* в г. Пскове.
Определением № * о назначении санитарно-гигиенической экспертизы главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора В.Я. по делу была назначена экспертиза, производство которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области».
**.**.2014 года главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора В.Я. в отношении юридического лица ЗАО «Тандер» магазин «Магнит», расположенного по адресу: г. Псков, ул. Ю. д.* был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, которое выразилось в том, что по данным протоколов лабораторных исследований от **.**.2014 года № *, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» **.**.2014 года в 17 часов 00 минут в жилых помещениях квартир №№ *, *, * по адресу: г. Псков, ул. Ю. д.*, уровень шума от работы подъемника, движения грузовых и покупательских тележек по разгрузочной камере и торговому залу магазина «Магнит» по адресу: г. Псков, ул. Ю. д.*, на момент проведения измерений превышает нормированный уровень для дневного времени суток, установленный СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Предписанием № * от **.**.2014 года об устранении выявленных нарушений санитарных правил, вынесенным должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор ЗАО «Тандер» предписано в срок до **.**.2014 года обеспечить проведение мероприятий по снижению уровней шума от магазина «Магнит» по адресу: г. Псков, ул. Ю. д.* до гигиенических нормативов, установленных СанПиН 2.1.2.2801-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Изменение №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10»; в срок до **.**.2014 года проверить выполнение предусмотренных мероприятий по шумоглушению результатами повторных замеров уровней шума в жилых помещениях квартир №*, *, * по ул. Ю. в г. Пскове с представлением протоколов замеров в Управление Роспотребнадзора по Псковской области.
**.**.2014 года дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ЗАО «Тандер» передано на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – главный специалист – эксперт В.Я. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что в полном объеме поддерживает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, составленный в отношении ЗАО «Тандер».
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ЗАО «Тандер» - Лебедев Н.В. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения общество признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Во исполнение требований предписания было принято решение о принятии мер по уменьшению шумов, однако в связи с тем, что организация большая, головной офис организации находится в другом регионе, для устранения выявленных нарушений необходимо определенное время. Мероприятия по устранению нарушений планируются в *** - *** 2014 года. Нарушения будут устранены в сроки, установленные предписанием. Просил назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией ст. 6.4. КоАП РФ.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Из материалов дела следует, что на основании письменного коллективного обращения собственников жилых помещений дома №* по ул. Ю. г. Пскова об устранении нарушений санитарных правил – превышение уровня шума в жилых помещениях, вызванного работой магазина «Магнит», было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и принято решение о проведении осмотра помещений магазина «Магнит» по адресу г. Псков, ул. Ю. д.*, проведения замеров уровней шума от технологического оборудования магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» в дневное и ночное время в помещениях квартиры №* по ул. Ю. д.* г. Пскова.
Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.2014 года установлено, что источниками шума являются – холодильное оборудование магазина «Магнит», работа подъемника, движение грузовых тележек по разгрузочной камере и торговому залу, движение покупательских тележек по торговому залу.
По результатам проведенного осмотра и проведение замеров уровня шума от оборудования магазина «Магнит» была назначена санитарно-гигиеническая экспертиза.
Согласно протоколу лабораторных испытаний №* от **.** 2014 года – в результате проведенных измерений установлено, что эквивалентный уровень звука (с 7 до 23ч) не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 в точках - жилая комната (большая) квартиры №* по ул. Ю. д.* (при процессе разгрузки товара в магазине «Магнит» (работа подъемника, движение грузовых и покупательских тележек по торговому залу с продуктами); жилая комната (спальня) квартиры №* по ул. Ю. (при процессе разгрузки товара в магазине «Магнит» (работа подъемника, движение грузовых и покупательских тележек по торговому залу с продуктами); жилая комната (детская) квартиры №* по ул. Ю. д.* при процессе разгрузки товара в магазине «Магнит» (работа подъемника, движение грузовых и покупательских тележек по торговому залу с продуктами).
Вина юридического лица ЗАО «Тандер» подтверждается определением № * о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от **.**.2014 года (л.д. 4), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.2014 года (л.д. 5 – 8), поручением №* от **.**.2014 года о проведении замеров (л.д. 9), определением №* о назначении санитарно-гигиенической экспертизы от **.**.2014 года (л.д. 10 – 12), протоколом лабораторных испытаний №* от **.**.2014 года (л.д. 13 – 14), протоколом об административном правонарушении от **.**.2014 года (л.д. 17), предписанием №* от **.**.2014 года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор Об устранении выявленных нарушений санитарных правил ЗАО «Тандер» (л.д. 18).
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ЗАО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, в том числе смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Юридическое лицо ЗАО «Тандер» впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признает, предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным назначить юридическому лицу ЗАО «Тандер» наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.6.4, ст.24.7, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ЗАО «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Уведомить администрацию ЗАО «Тандер» о реквизитах по оплате штрафа: УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области) КПП 602701001 ИНН администратора: 6027087909, ОКТМО 58701000 Номер счета получателя 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков БИК 045805001 КБК 14111628010010000140 штраф по постановлению № 5-595/2014 года.
Разъяснить ЗАО «Тандер», что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья И.В. Бондаренко
Постановление не обжаловалось.
Вступило в законную силу.
