Решение от 10 октября 2014 года №5-594/2014

Решение по административному делу
    Дело 5-594/2014                                                                                                                              
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
10 октября 2014 года п.Максатиха
 
 
    Мировой судья судебного участка Максатихинского района Тверской области Куликова Ю.В.,
 
    ознакомившись с материалами дела  об административном правонарушении  в отношении Тропина А. В.,УСТАНОВИЛ:
 
 
    мировому  судье  судебного  участка Максатихинского района Тверской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный в отношении Тропина А. В.Исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что они подлежат возвращению должностному лицу их составившему по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно ст.28.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо в его отсутствие при условии, что это лицо извещено о составлении протокола в установленном порядке.
 
    Составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу не было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, является существенным недостатком и основанием для возвращения протокола и приложенных к нему материалов для  устранения указанных недостатков.
 
    На основании п.1,3 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об  административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и  переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в  производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении,  повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по  факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении
 
    которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола(ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
 
    Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, не извещенного о времени и месте его составления, существенно нарушает право последнего  на защиту.
 
    Представленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении был составлен 03 октября 2014 года в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. Сведений подтверждающих вызов Тропина А.В. в инспекцию Гостехнадзора 03 октября 2014 года к 10 часам 15 минутам для составления вышеуказанного протокола представленные материалы не имеют. Также не имеется сведений о направлении Тропину А.В. копии составленногов отношении протокола.
 
    Также, отсутствует акт проверки выполнения предписания от 23 сентября 2014 года.
 
    Принимая во внимание, что данные обстоятельства  являются существенными и  не могут быть восполнены при рассмотрении дела, мировой судья считает, что вышеуказанный материал подлежит возвращению  должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Тропина А. В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главному государственному инженеру-инспектору гостехнадзора по Максатихинскому и Лесному районам Тверской области, дляустранения выявленных недостатков.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                  Ю.В.Куликова