Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 5-594/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска Потемкина О.И<****1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Профит Плюс ДВ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профит Плюс ДВ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «Профит Плюс ДВ» в установленный срок, т.е. до <ДАТА3>, не представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному Федеральному округу уведомление об обработке персональных данных.
В судебном заседании директор ООО «Профит Плюс ДВ» <****2> пояснил, что в мае 2014 г. получил письмо из Управления Роскомнадзора о предоставлении персональных данных. В его компании нет работников. Он не ответил на письмо, т.к. у него не было времени. Кроме того, считает, что он не обязан предоставлять данную информацию. На составление административного протокола он опоздал. Об этом он предупредил сотрудников управления.
Выслушав мнение директора ООО «Профит Плюс ДВ» <****2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 3 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О персональных данных» (в редакции от <ДАТА5>) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Исходя из содержания указанных норм оператором персональных данных является не только лицо, непосредственно приступившее к обработке персональных данных, но и лицо, только имеющее намерение в будущем осуществлять такую деятельность.
Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Мировым судьей установлено, что Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, в рамках реализации полномочий по контролю и надзору за соблюдением законодательства в области персональных данных, в адрес ООО «Профит Плюс ДВ» <ДАТА6> направлено письмо о соблюдении законодательства в области персональных данных, в письме содержалось требование о предоставлении уведомления об обработке персональных данных физических лиц. Письмо получено ООО «Профит Плюс ДВ» <ДАТА7>, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Ответ на запрос в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу до настоящего времени не направлен.
Данные обстоятельства подтверждаются: письмом-требованием о соблюдении законодательства в области персональных данных от <ДАТА6>, уведомлением о получении указанного письма <ДАТА8>, протоколом об административном правонарушении; пояснениями законного представителя юридического лица в судебном заседании.
Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью «Профит Плюс ДВ» является действующим юридическим лицом, в связи с чем данная организация является оператором персональных данных.
В соответствии со ст 2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия мер к исполнению требований закона юридическим лицом не представлено. При этом у юридического лица имелась реальная возможность обеспечивать выполнение требований действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Профит Плюс ДВ» в установленный законом срок не представлено уведомление об обработке персональных данных физических лиц в государственный орган, осуществляющий контроль и надзор за соблюдением законодательства в области персональных данных.
Заявление директора <****2> о том, что он опоздал на составление административного протокола, не является основанием для прекращения дела. Протокол <НОМЕР> от <ДАТА9> составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола законный представитель юридического лица был извещен надлежащим образом. После его составления протокол был ему вручен.
Действия ООО «Профит Плюс ДВ» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Оснований для освобождения ООО «Профит Плюс ДВ» от административной ответственности не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Профит Плюс ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> краю (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, рас. счет 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю БИК <НОМЕР>, КБК 09611690040046000140, ОКТМО 08701000001, лицевой счет 04221А19130.
Документ об уплате штрафа следует представить на судебный участок.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровскав течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.И. Потемкина
Верно: Мировой судья Потемкина О.И.
