Решение от 26 сентября 2014 года №5-593/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-593/2014г.                                                                                                                  копия
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    26 сентября 2014 года                                                                                                          г. Кимры
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Кимры Тверской области - мировой судья судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области Благонадеждина Н.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гурбанова <ФИО1>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА1> судебный участок № 2 города Кимры Тверской области из Кимрского районного отдела УФССП России по Тверской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный в отношении Гурбанова <ФИО2>
 
     Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела судья разрешает вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.
 
    В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Таким образом, в данном случае виновность Гурбанова <ФИО2> должна быть доказана материалами, представленными Кимрским районным отделом УФССП России по Тверской области.
 
               В качестве доказательств вины Гурбанова <ФИО2> суду представлены: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> года; акт обнаружения правонарушения от <ДАТА2> года; копия постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Кимры Тверской области от <ДАТА3> года; копия справки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА2> года <НОМЕР>.
 
    Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является документом, устанавливающим доказательства по делу об административном правонарушении.
 
    Вместе с тем представленный протокол об административном правонарушении составлен неправильно и неполно.
 
    Так, в описании события административного правонарушения не указаны конкретная дата и время совершения административного правонарушения (с учетом требований, содержащихся в п. 4 ч. 3 ст. 109.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»), и в чем именно выразилось уклонение Гурбанова <ФИО2> от отбывания обязательных работ.
 
    К протоколу об административном правонарушении не приложена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и доказательства как вручения данной копии должнику, так и направления должника для отбывания наказания в конкретную организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы.
 
    Кроме того, поскольку санкция ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, в том числе административный арест, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях присутствие в судебном заседании лица, в отношении, которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
    Указанные требования закона должностными лицами Кимрским районным отделом УФССП России по Тверской области при направлении материала об административном правонарушении в отношении Гурбанова <ФИО2> не выполнены.
 
    Гурбанов <ФИО2> в помещение судебного участка мирового судьи для участия в судебном заседании при рассмотрении дела не доставлен.
 
    Выявленные недостатки являются существенными, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы для устранения недостатков.
 
               При внесении изменений в составленный протокол, согласно ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицу, в отношении которого возбуждено  дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним.
 
                      На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гурбанова <ФИО1> и приложенные к нему материалы возвратить  начальнику Кимрского районного отдела УФССП России по Тверской области <ФИО3> для устранения недостатков.
 
 
    Мировой судья: Н.Л.Благонадеждина
 
    Копия верна:
 
 
    Мировой судья                                                                                                 Н.Л.Благонадеждина