Постановление от 08 июля 2014 года №5-593/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-593/2014
 

 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    11 июля 2014 года                                                                                 г. Тверь
 
 
             Мировой судья судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери Гаглоева О.Л., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, АНО НДПО <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенной по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
 
Установил:
 
 
    Автономная некоммерческая организация негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> является некоммерческой организацией. В нарушение требований законодательства Российской Федерации отчеты по форме № OH0001 и ОН0002 за 2013 год от Автономной некоммерческой организации негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> в Управление к установленному сроку, а именно 15.04.2014, не поступили. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области по юридическому адресу Автономной некоммерческой организации негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> (<АДРЕС>) 21.04.2014 было направлено Уведомление о допущенном некоммерческой организацией нарушении законодательства Российской Федерации и о необходимости явиться 10.06.2014 года в 10 часов 30 минут в отдел по делам некоммерческих организаций Управления по адресу: <АДРЕС> для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уведомление Управления от 21.04.2014 получено Автономной некоммерческой организацией негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> 06.05.2014, что подтверждается почтовой карточкой. После получения уведомления от 21.04.2014 в Управление 28.05.2014 от Автономной некоммерческой организации негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> представителем по доверенности, выданной 26.05.2014, представлено сообщение о продолжении деятельности за 2013 год, подтверждающее ее соответствие требованиям п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
 
    Таким образом, своими действиями Автономная некоммерческая организация негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, то есть несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
              В судебном заседании представитель АНО НДПО <ОБЕЗЛИЧИНО> Хомик Л.П. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
 
    Выслушав представителя АНО НДПО <ОБЕЗЛИЧИНО> исследовав материалы дела,  суд полагает, что  вина АНО НДПО <ОБЕЗЛИЧИНО> полностью установлена.
 
    Факт совершения административного правонарушения АНО НДПО <ОБЕЗЛИЧИНО> подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении №223 от 10.06.2014, согласно которому некоммерческие организации в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязаны: представлять документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния. Формы отчетов о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства утверждены Приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческие организации представляют указанные документы в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления обязано выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления указанных документов считается дата их фактического получения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения, либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России или на официальном сайте Управления в сети Интернет в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций». Автономная некоммерческая организация негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> является некоммерческой организацией. В нарушение требований законодательства Российской Федерации отчеты по форме № OH0001 и ОН0002 за 2013 год от Автономной некоммерческой организации негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> в Управление к установленному сроку, а именно 15.04.2014, не поступили. Управлением по юридическому адресу Автономной некоммерческой организации негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> (<АДРЕС>) 21.04.2014 было направлено Уведомление о допущенном некоммерческой организацией нарушении законодательства Российской Федерации и о необходимости явиться 10.06.2014 года в 10 часов 30 минут в отдел по делам некоммерческих организаций Управления по адресу: <АДРЕС> для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уведомление Управления от 21.04.2014 получено Автономной некоммерческой организацией негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> 06.05.2014, что подтверждается почтовой карточкой. После получения уведомления от 21.04.2014 в Управление 28.05.2014 от Автономной некоммерческой организации негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> представителем по доверенности, выданной 26.05.2014, представлено сообщение о продолжении деятельности за 2013 год, подтверждающее ее соответствие требованиям п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
 
    - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.05.2011 <№>;
 
    - копией уведомления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области от 21.04.2014 <№>;
 
    - копией уведомления на имя АНО НДПО <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    - копия сообщения о продолжении деятельности от 26.05.2014.
 
    Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние представителя  <ОБЕЗЛИЧИНО> Хомик Л.П. в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, характера данного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного и финансового положения виновного лица, суд считает правильным назначить <ОБЕЗЛИЧИНО> наказание в виде предупреждения. 
 
             Руководствуясь ст.19.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ суд, 
 
 
Постановил:
 
 
    Автономную некоммерческую организацию негосударственного дополнительного профессионального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
 
             Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери.
 
    
 
    
 
    Мировой судья                                                                                О.Л.Гаглоева
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Постановление изготовлено в окончательном объеме 11.07.2014