Определение от 28 июля 2014 года №5-592/2014

Решение по административному делу
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
        « 29  »  июля 2014 г.                                                                                           г. Хабаровск
 
 
    Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка № 2 Урупа Я.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Савченко<ФИО>,   
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    В адрес судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Савченко<ФИО>. 
 
    Изучив протокол и приложенные материалы, прихожу к выводу, что данный материал подлежит возвращению на основании следующего.
 
    В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному принципу о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, лежит на административных органах.
 
    В материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, а именно, в постановлении <НОМЕР>  указано, что административная комиссия, рассмотрела протокол № 127792 от 08.03.2014г. об административном правонарушении, однако к материалам дела не приложен вышеуказанный протокол.
 
       Также, в протоколе об административном правонарушении от 16.07.2014г. и в постановлении 07\123\2014 от 31.03.2014 г.  имеется запись о том, что штраф не оплачен.  Между тем, дата совершения данной записи не указана, что не позволяет суду установить, имелись ли у должностного лица, вынесшего протокол об административном правонарушении от 16.07.2014 года, сведения о неуплате Савченко Ф.Ю. административного штрафа на дату составления протокола.(справка, выписка со счета, подтверждающая, что денежные средства на счет административной комиссии от Савченко Ф.Ю. не поступали) Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток. Судом установлено, что в постановлении о назначении административного наказания № 07\123\2014 от 31.03.2014 г. и в протоколе об административном правонарушении от 16.07.2014 г. имеется дата вступления в законную силу 25.04.2014 г., согласно реестра отслеживания почтовых отправлений Савченко Ф.Ю. получил постановление о назначении административного наказания 15.04.2014 г., соответственно постановление 07\123\2014 от 31.03.2014 г. вступает в законную силу 26.04.2014 г., то есть по истечении 10 суток. Кроме того, приложенный к протоколу об административном правонарушении список на отправку заказной корреспонденции не свидетельствует о том, что копия протокола направлялась Савченко Ф.Ю., так как на данном спискеотсутствует штамп почтового отделения связи.
 
 
              В соответствии  с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
                  На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1  ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
О п р е д е л и л:
 
 
      Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ, в отношении Савченко<ФИО> и приложенные материалы возвратить должностному лицу, его составившему,  для устранения недостатков.
 
 
 

 
Мировой судья                                                                                                       Я.А.Урупа