Постановление от 24 апреля 2014 года №5-59/2014г.

                                                                      № 5-59/2014 г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
        24 апреля 2014 года                                                                    п. Славянка
 
 
              Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении Скалыженко Валерия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес> ранее к административной ответственности за совершение однородных поступков не привлекавшегося,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,                                                                                       
 
                                                             У с т а н о в и л:
 
    Скалыженко В.Е. 23.12.2013 г. около 13 ч. 20 мин., следуя из КНР в Российскую Федерацию, находясь на территории пассажирского модуля МАПП Краскино Хасанской таможни ДВТУ ФТС России, в нарушении пп. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, предписывающей письменно декларировать товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, не задекларировал товар - орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенное к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, являющееся в соответствии с заключением эксперта сетью рыболовной в количестве 1 штуки, узловой, одностенной, производства КНР, с конструктивным шагом 40 мм, диаметр нити 0,2 мм, размер ячеи 80 мм, высота сети 110 см, длина сети 24 метра, изготовленной из полиамидных мононитей машинным способом, который был обнаружен в ходе проведения таможенного осмотра Скалыженко В.Е.
 
    Тем самым, Скалыженко В.Е.совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    23 января 2014 года в отношении Скалыженко В.Е. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с актом экспертизы Приморской торгово-промышленной палаты серии 13 № от 24.12.2013 г. изъятый у Скалыженко В. Е. и представленный на исследование товар идентифицирован как: сеть рыболовная в количестве 1 штуки, узловая, одностенная, производства КНР, с конструктивным шагом 40 мм, диаметр нити 0,2 мм, размер ячеи 80 мм, высота сети 110 см, длина сети 24 метра, изготовленная из полиамидных мононитей машинным способом, свободная рыночная стоимость товара по состоянию на 23.12.2013 г., составляет сумму в размере 1440,00 рублей.
 
    В соответствии со ст. 27.10 КоАП России в отношении предмета правонарушения - сети рыболовной в количестве 1 штуки, была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Предмет правонарушения был изъят 23 декабря 2013 года у Скалыженко В.Е. в присутствии двух понятых: ФИО3 и ФИО4, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов.
 
    Скалыженко В.Е.в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен.
 
    Суд, проверив представленные материалы, полагает, что действия Скалыженко В.Е. содержат в себе состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 ст. 1 указанного Соглашения).
 
    В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ физическим лицам запрещен ввоз любым способом орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
 
    «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами» включает раздел 1.7 «Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза». Данный раздел содержит перечень орудий вылова водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, к которым относятся готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
 
    Таможенному декларированию товары подлежат при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (п. 1 ст. 179 ТК ТС).
 
    В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпускудля личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные таможенным кодексом.
 
    Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Таким образом, орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, перечисленные в «Едином перечне товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами» являются запрещенными для ввоза товарами и подлежат обязательному письменному декларированию.
 
    Подпункт 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС устанавливает, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» декларирование физическими лицами товаров для личного пользования на основании ст. 355 ТК ТС производится с использованием утвержденной формы пассажирской таможенной декларации. Согласно Порядку заполнения пассажирской таможенной декларации в п.п 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза. При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдения ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в соответствующем пункте декларации.
 
    Таким образом, действия Скалыженко В.Е. были направлены на недекларирование товара, перемещаемого через таможенную границу.
 
    Виновные действия правонарушителя в перемещении товаров для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, материалами административного расследования.
 
    Обстоятельства, отягчающие ответственность, не установлены.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение правонарушения впервые.
 
    Действия Скалыженко В.Е. верно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ. При этом основания для освобождения последнего от административной ответственности отсутствуют.
 
    С учетом изложенного, принимая данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, а также обстоятельства и характер содеянного, суд полагает необходимым назначить Скалыженко В.Е. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сети рыболовной в количестве 1 штуки, одностенной, новой, производства КНР.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Скалыженко Валерия Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: сети рыболовной в количестве 1 штуки, новой, узловой, одностенной, производства КНР, с конструктивным шагом 40 мм, высота сети 110 см, длина сети 24 метра, диаметр нити 0,2 мм, размер ячеи 80 мм, высота сети 110 см, длина сети 24 м, изготовленной из полиамидных мононитей машинным способом, находящейся на хранении на СВХ ООО «Хасанская транспортная компания», по адресу: <адрес> - в доход государства.
 
    Издержки за проведение экспертизы в сумме 1888 рублей, а также за хранение вещественного доказательства в сумме 34 рубля 16 копеек отнести на счет бюджета Российской Федерации.
 
             Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Хасанский районный суд.        
 
    Судья:                                                                  И.С.Синенко