Постановление от 18 апреля 2014 года №5-59/2014

                             Дело № 5-59/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    18 апреля 2014 года          город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Томовой Г. А. – директора магазина «Золотой ключик» ООО «Золотой ключик»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    *Дата* по результатам проведенного административного расследования установлено, что *Дата* в продовольственном магазине «Золотой ключик» ООО «Золотой ключик», находящемся по адресу: *Адрес*, должностное лицо – директор указанным магазином Томова Г. А., являясь продавцом, допустила нарушение обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации, установленных действующими подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарно – эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а также реализацию продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    В 15 час. 15 мин. *Дата* непосредственно в торговом зале самообслуживания покупателей указанного выше продовольственного магазина «Золотой ключик» Томова Г.А. как должностное лицо и как руководитель организации торговли (магазина), в нарушение: установленного пунктом 8.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» требования о том, что реализации подлежат пищевые продукты, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества пищевых продуктов, установленным нормативной и технической документацией, допустила реализацию вина столового полусладкого красного «Шепот монаха» (дата розлива 10.06.2013 года, изготовитель – ООО «ТВК-Кубань», адрес производства:*Адрес*), не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, а именно государственному стандарту ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по органолептическим показателям: «аромат»: «негармоничный, разлаженный, со спиртовым тоном, не свойственный данному типу вина, без посторонних запахов»; «вкус»: «негармоничный, разлаженный, со спиртовым тоном, с горчинкой в послевкусии, не свойственный данному типу вина».
 
    По данному факту *Дата* в отношении должностного лица Томовой Г. А. – директора магазина «Золотой ключик» ООО «Золотой ключик», ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе Новокрещеновой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-3), который определением от *Дата* направлен для рассмотрения по существу в Асбестовский городской суд (л.д. 4).
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Томова Г.А., вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ признала частично, подтвердила, что контроль за качеством продукции, реализуемой в магазине, лежит на ней в силу ее должностных обязанностей. В то же время, на товар, признанный не соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, имелись все необходимые документы, магазин давно сотрудничает с фирмой- поставщиком, и ранее нареканий на качество товара не было.
 
    Представитель заинтересованного лица- ведущий специалист Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Новокрещенова Л.В. в судебном заседании пояснила, что по обращению потребителя в магазине был изъят товар - вино, и направлен на экспертизу. Экспертиза установила, что товар не надлежащего качества. Ответственность за продажу товара ненадлежащего качества лежит и на продавце, должностном лице осуществляющего организационно-распорядительные функции.
 
    Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – Томовой Г. А. – директора магазина «Золотой ключик» ООО «Золотой ключик», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании протокола лабораторных испытаний *Номер* от *Дата* в пробе *Номер* «Вино столовое полусладкое красное «Шепот Монаха» не соответствует требованиям ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» органолептическим показателям» (аромат, вкус) (л.д. 7-8).
 
    На основании приказа *Номер* от *Дата* Томова Г. А. назначена на должность директора магазина в ООО «Золотой ключик» (л.д. 13). Согласно должностной инструкции, Томаова Г.А. обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и полномочиями по руководству деятельностью магазина «Золотой ключик».
 
    Данные доказательства по делу суд признает допустимыми, достоверными и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений закона при их получении судом не установлено.
 
    Полномочия Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе на составление протокола об административном правонарушении по статье 14.43 КоАП РФ подтверждаются положениями пункта 19 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и пункта 3 "Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. N 476.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.43 КоАП РФ, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 02 января 2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.
 
    В части 2 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.
 
    В соответствии с частью 1, частью 2 и частью 5 статьи 15 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
        В силу части 5 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    В п.8.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» указано, что пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.
 
    Согласно ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса является административным правонарушением.
 
    В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
 
    Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, находит доказанной вину должностного лица – директора магазина «Золотой ключик» Томовой Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку вино столовое полусладкое красное «Шепот монаха» не соответствует государственному стандарту по органолептическим показателям (аромат, вкус).
 
    В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, признание вины, вследствие чего суд считает возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо –– директора магазина «Золотой ключик» ООО «Золотой ключик» Томову Г. А., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области)
 
    ИНН 6670083677 КПП 667001001
 
    Код ОКТМО: 65730000
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК: 046577001
 
    Код бюджетной классификации: 141 1 16 01000 01 6000 140
 
    Наименование платежа: административный штраф по постановлению от «14» апреля 2014 года в отношении Томовой Г. А..
 
    Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.
 
    Судья                                     А.А. Юрова