Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-59/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 мая 2014 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-59/14 в отношении индивидуального предпринимателя Лашкиной Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, по ст. 8.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В Сызранский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Лашкиной Н.И. по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, что было выявлено в результате плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ отделом экологического контроля администрации Сызранского района деятельности ИП Лашкиной Н.И. по адресу: <адрес>, выразившееся в том, что в результате деятельности индивидуального предпринимателя Лашкиной Н.И. оказывается негативное воздействие на окружающую среду посредством: - размещения отходов (мусора) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами - 5 класс опасности; отходов (мусора) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами - 5 класс опасности; отходы упаковочного картона незагрязненные - 5 класс опасности; отходы целлофана - 5 класс опасности.
ИП Лашкиной Н.И. непредоставляется отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, что является нарушением ч.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.21998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В судебном заседании ИП Лашкина Н.И. вину в совершении правонарушении, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, не отрицала, пояснив, что ею действительно не предоставлялся отчет, т.к. она об этом не знала. Просила смягчить назначенное наказание, т.к. назначение наказание в виде установленного штрафа и приостановления деятельности может существенно повлиять на ее деятельность в качестве предпринимателя, т.к. штраф очень высокий.
Должностное лицо составившее протокол - ведущий специалист отдела экологического контроля администрации Сызранского района Трошина И.С. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой проверки ИП Лашкиной Н.И. было выявлено одно нарушение в области охраны окружающей среды - непредоставление ИП Лашкиной Н.И. в нарушение ч.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.21998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов. Считает, что данное нарушение может быть признано малозначительным, ограничившись объявлением устного замечания.
В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.21998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Согласно п.п.2,3,5,6 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 г. N 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (далее Приказ) субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами
Вина ИП Лашкиной Н.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32); распоряжением администрации Сызранского района о проведении плановой выездной проверки ИП Лашкиной Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4-6); актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ИП Лашкиной Л.И. не был предоставлен отчет (л.д.8-12); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя из которого следует, что выявлены следующие нарушения: - в нарушение ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не осуществляются платежи за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; в нарушение ч.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.21998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не предоставляется отчетность об образовании, использовании, обезжиривании отходов; свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Лашкиной Н.И. (л.д.18).
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ИП Лашкиной Н.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, так как она совершил несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, чем нарушила ст. 18 ч.3 Ферального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя и обстоятельства совершенного правонарушения, поэтому считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 8.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.2, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Лашкину Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Получатель платежа: <данные изъяты>.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья -
