Постановление от 19 июня 2014 года №5-591/2014

Решение по административному делу
№ 5-591/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    19 июня 2014 года город Орел<АДРЕС>
 
    Мировой  судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Семендяева И.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Стефанова В.Н. , <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Стефанов В.Н., осуществляющий свою деятельность в торговом павильоне, расположенном в подземном переходе, расположенном <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил в установленный срок до <ДАТА3>  законное предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно вновь выявлены слдующие нарушения:
 
     - п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением правительства РФ № 55 от 19.01.1998 - ценники на реализуемые товары оформлены не верно (на ценниках отсутствует информация о наименовании товара, его единице, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица или печати организации).
 
    - ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876- маркировка реализуемых ИП Стефановым В.Н. швейных изделий не содержит информации о наименовании страны - изготовителя товара; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; его юридическом адресе; размере изделия; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления товара.
 
    -п. 4.2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011 г. N 881, п. 4.13 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» - реализация плодоовощной продукции с нарушением требований по маркировке, а именно: отсутствием обязательной информации для потребителя о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, дате сбора и дате упаковывания, условиях хранения (при необходимости), обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, информации о подтверждении соответствия товара, информации о наличии ГМО.
 
    В судебное заседание Стефанов В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен  надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил,  ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении..
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Стефанова В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст.  11 Федерального  закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    В соответствии с п.4.13 ГОСТ Р   51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие  требования»,   маркировка   на   плодоовощные   продукты  должна  содержать  следующую информацию: наименование продукта; наименование и местонахождение изготовителя;  масса нетто или объем продукта;   дата сбора и дата упаковывания; условия хранения (при необходимости); обозначение документа,  в соответствии с  которым  изготовлен  и  может быть  идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия; информация о наличии ГМО (при содержании генетически модифицированного компонента в количестве, превышающем установленную норму). Согласно ст.10 Закона Российской Федерации от <ДАТА10> № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о  товарах,   обеспечивающую   возможность   их  правильного   выбора.   Информация   о  товарах      в обязательном    порядке   должна   содержать:    наименование   технического    регламента    или    иное установленное законодательством    Российской    Федерации    о    техническом    регулировании    и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных   потребительских   свойствах   товаров,   в   отношении   продуктов   питания   (в  том   числе наименование   использованных   в   процессе   изготовления   продуктов   питания   пищевых   добавок, биологически   активных   добавок,   информация   о   наличии   в   продуктах   питания   компонентов, полученных   с   применением    генно-инженерно-модифицированных   организмов,   в   случае,   если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, дате и месте    изготовления    и    упаковки    (расфасовки)    продуктов    питания,    а    также    сведения    о противопоказаниях   для   их   применения   при   отдельных   заболеваниях,   срок      годности   товаров, установленный   в   соответствии   с   настоящим   Законом,   адрес   (место   нахождения),   фирменное наименование   (наименование)   изготовителя,   уполномоченной   организации   или   уполномоченного индивидуального    предпринимателя,    импортера;    информацию   об   обязательном    подтверждении соответствия товаров.
 
    Внеплановая выездная проверка ИП Стефанова В.Н. проведена на основании Распоряжения Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА11>
 
    При проведении плановой выездной проверки с <ДАТА12> по <ДАТА13>   в   отношении индивидуального предпринимателя Стефанова <ОБЕЗЛИЧЕНО> с целью контроля за исполнением предписания <НОМЕР> от  <ДАТА4>  в торговых павильонах, расположенных   в   подземном   переходе,   расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>были вновь установлены нарушения:
 
    - п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением правительства РФ № 55 от 19.01.1998 - ценники на реализуемые товары оформлены не верно (на ценниках отсутствует информация о наименовании товара, его единице, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица или печати организации).
 
    - ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876- маркировка реализуемых <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стефановым В.Н. швейных изделий не содержит информации о наименовании страны - изготовителя товара; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; его юридическом адресе; размере изделия; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления товара.
 
    С данными нарушениями в реализации находились: I). Трусы женские <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2). Трусы женские с <ОБЕЗЛИЧЕНО> на остатке 2 ед. по цене 60 руб.; 3). Трусы женские с <ОБЕЗЛИЧЕНО> на остатке 5 ед. по цене 90 руб.; 4). Трусы женские торговой марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> на остатке 3 ед. по цене 180 руб.;
 
    5). Трусы женские с маркировкой «<ОБЕЗЛИЧЕНО> маркировкой изготовитель Турция, на остатке 2 ед. по цене 100 руб.;
 
    6). Бюстгальтер с маркировкой «<ОБЕЗЛИЧЕНО> на остатке 4 ед. по цене 400 руб.; 7). Бюстгальтер с маркировкой «Reikang», артикул 2304, на остатке 3 ед. по цене 250 руб.;
 
    8). Бюстгальтер с маркировкой «<ОБЕЗЛИЧЕНО> на остатке 4 ед. по цене 350 руб.;
 
    9). Брюки женские торговой марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Турция, на остатке 2 пары по цене 1200 руб.;
 
    Приходные накладные на вышеуказанные товары <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стефановым В.Н. вновь не предъявлены. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утверждённый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности. Статьёй 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 установлены требования к маркировке продукции, в соответствии с которыми маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Данные требования Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/201 ГО безопасности продукции легкой промышленности", утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 индивидуальным предпринимателем СтефановымВ.Н. при реализации швейных изделий не соблюдаются.
 
    -п. 4.2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011 г. N 881, п. 4.13 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», ст.Ю Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» - реализация плодоовощной продукции с нарушением требований по маркировке, а именно: отсутствием обязательной информации для потребителя о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, дате сбора и дате упаковывания, условиях хранения (при необходимости), обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, информации о подтверждении соответствия товара, информации о наличии ГМО. С данным нарушением в продаже находились:
 
    - изюм в количестве 20 кг., на сумму 2300 руб.;
 
    - курага в количестве 4,75 кг., на сумму 1045 руб.;
 
    - инжир в количестве 1,5 кг., на сумму 420 руб.;
 
     Всего 26 кг. 250 гр. плодоовощной продукции на общую сумму 3765 рублей.
 
    Факт выявления данных нарушений отражен в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>.
 
    Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стефанова В.Н. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР>  от <ДАТА13>, свидетельством  о государственной регистрации физического лица Стефанова В.Н. вкачестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА15>
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность   Стефанова В.Н. является наличие на <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность Стефанова В.Н.не установлено.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
 
    При назначении наказания, принимая во внимание характер административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность  обстоятельств, тот факт, что правонарушитель впервые привлекается к административной ответственности, мировой  судья считает возможным назначить Стефанову В.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
 
     Стефанова В.Н.признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа  в размере 1000 рублей.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Штраф подлежит уплате  на реквизиты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                          И.О. Семендяева