Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 5-591/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-591/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. Луховицы
Мировой судья судебного участка № 106 <ОБЕЗЛИЧИНО> судебного района Московской области Щетинин В.С., с участием защитника юридического лица ОАО «МОЭСК» Фамилия Имя Отчество1, рассмотрев административное дело по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Юридического лица - Открытого акционерного общества «Московская объединённая электросетевая компания» (далее ОАО «МОЭСК»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, находящегося по адресу г. <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - ОАО «МОЭСК», не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> 2014 года законное предписание <ОБЕЗЛИЧИНО> филиала ГКУ МО «Мособллес» <НОМЕР> от <ДАТА3>, по очистке линий электропередач от горючих материалов, находящихся в квартале 45 выдела 13 Чернореченского участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> филиала ГКУ МО «Мособллес», расположенного вблизи г. Луховицы Московской области, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела защитник юридического лица Фамилия Имя Отчество1 вину ОАО «МОЭСК» не признала, в связи с тем, что работы по уборке порубочных остатков, выполнению необходимых противопожарных и санитарных мероприятий должен был произвести подрядчик. Кроме того на <ДАТА4>, т.е. на день составления протокола об административном правонарушении предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> было выполнено, что подтверждается актом осмотра территории от <ДАТА5>, выданным Фамилия Имя Отчество2
Свидетель Фамилия Имя Отчество2 пояснила, что в связи с тем, что юридическое лицо ОАО «МОЭСК» до <ДАТА2> предписание не исполнило ей был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола <ДАТА5> присутствовал представитель, заместитель начальника службы ЛЭП филиала ОАО «МОЭСК» Фамилия Имя Отчество3 и пояснял, что работы проводятся подрядной организацией «Вымпел-сетьстрой», но никаких договоров ей не представлял. Она не отрицает, что на день составления протокола об административном правонарушении ОАО «МОЭСК» выполнил предписание.
Свидетель Фамилия Имя Отчество4 пояснил, что предписание в отношении юридического лица «МОЭСК» выносил он и направлял его по электронной почте. Предписание не обжаловалось и было исполнено 16.06.20014 года.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 ч.1 КоАП РФ является невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса РФ, положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора" должностные лица органов государственного надзора имеют право давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки…
Согласно требований пунктов 34, 35 Правил пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Из предписания <НОМЕР> года от <ДАТА9> следует, что участковым государственным инспектором Чернореченского участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> филиала ГКУ МО «Мособллес» Фамилия Имя Отчество5 при осуществлении государственного лесного контроля и надзора и государственного пожарного надзора в лесах в 45 квартале выдела 13 были выявлены нарушения законодательства, в связи с этим ОАО «МОЭСК» внесено предписание до 15.05. 2014 года провести очистку территории лесного фонда от горючих материалов (л.д.4)
В том, что предписание ОАО «МОЭСК» не было выполнено в установленный срок подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), актом осмотра территории с фототаблицей (л.д.7-10), а также показаниями данными при рассмотрении дела Фамилия Имя Отчество2 и Фамилия Имя Отчество5
Согласно акта территории от <ДАТА5> участкового государственного инспектора по охране леса Чернореченского участкового лесничества <ОБЕЗЛИЧИНО> филиала ГКУ МО «Мособллес» Фамилия Имя Отчество2 ОАО «МОЭСК» выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Согласно статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Выслушав защитника Фамилия Имя Отчество1, в качестве свидетелей Фамилия Имя Отчество2, Фамилия Имя Отчество5, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ОАО «МОЭСК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, но учитывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении, предписание было исполнено, в связи малозначительностью нарушения, судья в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить ОАО «МОЭСК» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10-25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Юридического лица - Открытого акционерного общества «Московская объединённая электросетевая компания» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью в Луховицкий районный суд.
Мировой судья: В.С. ЩЕТИНИН