Постановление от 10 января 2013 года №5-59/11

    № 5-59/11
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
              19 июля 2011г. г.Камызяк Астраханская область.
 
    Судья Камызякского районного суда Астраханской области Саматов А.Р.
 
    с участием:
 
    представителя Росздравнадзора по Астраханской области Ижбердеевой Ф.Ф.
 
    представителя ОГСУ «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Дедовой С.В.
 
    при секретаре Исенбаевой А.Д.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ОГСУ «Волго-Каспийский дом -интернат для престарелых и инвалидов» юридический адрес <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Управлением Росздравнадзора по Астраханской области по результатам плановой выездной проверки в отношении ОГСУ «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20КоАП РФ.
 
 
    Представитель Росздравнадзора по Астраханской области Ижбердеева Ф.Ф. в судебном заседании пояснила, что в ходе проведения плановой проверки (с 24.05.2011 - 21.06.2011) было выявлено, что у учреждения отсутствует лицензии : на осуществление медицинской деятельности по контролю качества и осуществление медицинской деятельности по функциональной диагностике.
 
    В этой связи в отношении ОГСУ «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Представитель ОГСУ «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Дедова С.В. признала факт отсутствия лицензии на осуществление медицинской деятельности по контролю качества и по функциональной диагностике.
 
              Выслушав представителя Росздравнадзора по Астраханской области, представителя ОГСУ «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов», и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :
 
    В соответствии со ст.2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 №128-ФЗ под лицензией понимается - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а под лицензируемым видом деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 №30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.
 
    В соответствие с приложением к указанному Положению - контроль качества медицинской помощи и функциональная диагностика входят в перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, требующих наличие лицензии.
 
 
    Из материалов дела следует, что плановая выездная проверка медицинской деятельности ОГСУ «Волго-Каспийский дом -интернат для престарелых и инвалидов», была проведена в соответствии с приказом руководителя Управления Росздравнадзора по Астраханской области от 19.05.2011 № П30-233/11.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.06.2011 №07/02/2011 в ходе проверки ОГСУ «Волго-Каспийский дом -интернат для престарелых и инвалидов» был выявлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, поскольку у учреждения отсутствуют лицензии на осуществление медицинской деятельности по контролю качества и осуществление медицинской деятельности по функциональной диагностике.
 
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ОГСУ «Волго-Каспийский дом -интернат для престарелых и инвалидов» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) и имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный - ч.1.ст.19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), который также предусматривает - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Выявленные нарушения, в частности осуществление функциональной диагностики без соответствующей лицензии, является существенным и может косвенно способствовать созданию угрозы жизни и здоровью людей.       
 
    В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе и в случае угрозы жизни или здоровью людей.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Областное государственное стационарное учреждение «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению медицинской деятельности по контролю качества медицинской помощи и осуществлению медицинской деятельности по функциональной диагностике сроком на 25 суток.
 
    Срок административного наказания исчислять с 20 июля 2011г.
 
    Разъяснить Областному государственному стационарному учреждению «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов», что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья                               А.Р. Саматов
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.