Решение от 02 октября 2014 года №5-590/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-590/2014 г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г.Чкаловск                                                                          02 октября 2014 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Чкаловского судебного района Нижегородской области Удалова Наталия Павловна,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Лесная, д.7, в отношении должностного лица:
 
    Кутейникова А.М.1, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего главой администрации <АДРЕС> сельского Совета Чкаловского муниципального района Нижегородской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА> г. в администрацию <АДРЕС> сельского Совета Чкаловского муниципального района Нижегородской области поступило обращение <ФИО2> по факту определения места расположения земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.
 
    <ДАТА>. по результатам рассмотрения обращения <ФИО2> органом местного самоуправления направлен ответ за направлен <ДАТА>. за <НОМЕР>, что подтверждается книгой исходящих документов.
 
    В нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ по результатам рассмотрения обращения администрацией <АДРЕС> сельского Совета Чкаловского муниципального района Нижегородской области <ФИО2> направлен с нарушением 30-дневного срока.
 
    Главой администрации <АДРЕС> сельского Совета Чкаловского муниципального района Нижегородской области является Кутейников А.М.1.
 
    Действия должностного лица Кутейникова А.М. квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание должностное лицо  Кутейников А.М. не явился, о времени и месте слушания дела извещен должным образом. Согласно представленного мировому судье заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.
 
    Прокурор Чкаловского района Нижегородской области просит рассмотреть дело  о привлечении Кутейникова А.М. к административной ответственности в его отсутствие.
 
    Исследовав всю совокупность представленных материалов дела, суд считает вину должностного лица Кутейникова А.М. во вменяемом правонарушении доказанной и установленной.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
 
    В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
 
    Статья 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Обращение <ФИО2> поступило в администрацию <АДРЕС> сельского Совета Чкаловского муниципального района Нижегородской области <ДАТА> года, ответ на обращение был направлен <ДАТА>. за <НОМЕР>, что подтверждается книгой исходящих документов, то есть после истечения установленного законом 30-ти дневного срока рассмотрения обращения.
 
    Согласно п.2 ст. 32 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 <НОМЕР> (в ред. от 02.07.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
    Главой администрации <АДРЕС> сельского Совета Чкаловского муниципального района Нижегородской области является Кутейников А.М., в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса.
 
    Суд квалифицирует действия должностного лица Кутейникова А.М. по ст.5.59 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 80-ФЗ) - как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд принимает во внимание признание вины согласно представленного заявления в суд.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает: отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, характер административного правонарушения, а так же личность Кутейникова А.М., не <ОБЕЗЛИЧЕНО>, его имущественное положение (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) и считает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа, но в минимальном размере, установленном санкцией ст.5.59 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.5.59, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо Кутейникова А.М.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (Пять тысяч) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    УФК  по Нижегородской области
 
    (Прокуратура Нижегородской области)
 
    Счет № 40101810400000010002
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Н.Новгород
 
    БИК 042202001
 
    ИНН 5260050267
 
    КПП 526201001
 
    ОКТМО 22701000
 
    л/счет 04321522770
 
    расчетный счет 40101810400000010002
 
    КБК 41511690010016000140
 
    Назначение платежа - штраф.
 
 
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.
 
    Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью.
 
 
 
Мировой судья:                                                                              Н.П.Удалова