Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 5-5895/2014
Дело № 5-5895/2014
Постановление
г. Сургут 28 августа 2014г.
Судья Сургутского городского суда Ханты–Мансийского автономного округа–Югры Хлынова Л.Р.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маликова С.Х.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Маликова С.Х., <данные изъяты>,
установил:
В отношении Маликова С.Х. участковым <данные изъяты> ФИО3 составлен протокол серии № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ 21 час 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, установлено, что Маликов С.Х., являясь гражданином иностранного государства (Республики <данные изъяты>), получил вид на жительство № и зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, фактически по указанному адресу не проживает, проживает по адресу: <адрес>. Документы для постановки на миграционный учет принимающей стороне не предоставил.
Маликова С.Х. суду пояснил, что он получил вид на жительство № и зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, по указанному адресу он в настоящее время не проживает, а проживает по адресу: <адрес>, в общежитии организации <данные изъяты> где он работает. Он передал принимающей стороне все необходимые документы, однако, почему его руководство не подало в ОЦФМС России по <адрес> все необходимые для регистрации документы, он не знает. Он получил вид на жительство, намерен получить гражданство РФ. С миграционным законодательством он знаком, понимает, какая ответственность наступает в случае его нарушения.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав соответствующие материалы, представленные должностным лицом органа внутренних дел, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Маликова С.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность предусматривается за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В качестве доказательств, подтверждающих вину Маликова С.Х. в совершении указанного административного правонарушения, суду представлены: рапорт от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Маликов С.Х. с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на миграционный учет по новому месту жительства; объяснения Маликова С.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, где Маликов С.Х. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он проживал по адресу: <адрес>, 10, регистрации не имеет; вид на жительство иностранному гражданину №, указывающим, что Маликов С.Х. является гражданином Республики <данные изъяты>, в отделе УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ получил вид на жительство.
Исследовав вышеприведённые доказательства, суд считает, что вина Маликова С.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ не доказана.
Так, в соответствии со ст.7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Как видно из представленных материалов, Маликов С.Х. ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по <адрес> получил вид на жительство иностранному гражданину № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по месту жительства: <адрес>.
Согласно объяснениям, данным Маликовым С.Х. в суде, Маликова С.Х. переехал на новое место жительства, по адресу новой организации – <адрес>, 10.
Вместе с тем, в судебном заседании он не отрицал факт того, что срок его регистрации по адресу: <адрес>, 10 истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, указывал, все необходимые документы для регистрации по месту пребывания по новому адресу, он предоставил принимающей стороне – <данные изъяты>
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что дело об административном правонарушении не содержит сведений о точной дате смены Маликовым С.Х. места жительства, судом невозможно установить, был ли Маликовым С.Х. нарушен семидневный срок предоставления им документом для регистрации по месту жительства.
Административное расследование по делу не проводилось, объяснения от работодателей Маликова С.Х. о смене им места жительства не взяты, не предоставлен и трудовой договор, согласно которому Малликов С.Х. трудоустроен в ОАО «Сибромстрой». В связи с чем, доводы Маликова С.Х. о предоставлении им принимающей стороне документов для постановке на учет и его регистрации, представленными материалами дела об административном правонарушении, опровергнуть не представляется возможным.
Других доказательств о наличии вины Маликова С.Х. в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Маликова С.Х. нарушения требований, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В связи с отсутствием в действиях Маликова С.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Маликова С.Х. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Сургутский городской суд.
Судья Л.Р. Хлынова
Копия верна:
Судья
Сургутского городского суда Л.Р. Хлынова
