Решение от 24 октября 2014 года №5-588/2014

Решение по административному делу
Дело №5-588/2014
 
Постановление
 
 
    24 октября  2014 года                                                                               г. Саратов
 
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района г. Саратова Авдеенко Ю.Г., при секретаре Ергазиевой А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО>  (<ОБЕЗЛИЧИНО> Лыманюк <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
 
установил
 
    Бухгалтер <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, Лыманюк Т.И. несвоевременно представила в ИФНС по Заводскому району г. Саратова  Бухгалтерскую отчетность социально ориентированных некоммерческих организаций за 12 месяцев 2013 года, срок  представления которой в соответствии   с    законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете»   до 31.03.2014 г.  Фактически Бухгалтерскую отчетность социально ориентированных некоммерческих организаций за 12 месяцев 2013 года представлена 30.04.2014 г., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.15.6 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»,  КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Лыманюк Т.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о доказанности вины должностного лица — бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыманюк Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ — непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.     
 
    В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Вина должностного лица — бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыманюк Т.И. в совершении правонарушения подтверждается учетными данными налогоплательщика <ОБЕЗЛИЧИНО> сведениями о предоставлении Бухгалтерской отчетности социально ориентированных некоммерческих организаций за 12 месяцев 2013 года, приказом <НОМЕР> от <ДАТА7>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>
 
      Согласно  ч.1 ст. 15  закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
 
    Согласно  п.п.5 п.1  ст.23 НК РФ  налогоплательщики обязаны  представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Как установлено в судебном заседании Лыманюк Т.И. является бухгалтером <ОБЕЗЛИЧИНО> то есть должностным лицом в силу своего должностного положения, обязанным обеспечить предоставление необходимых данных в инспекцию федеральной налоговой службы в сроки, установленные законодательством.  Однако, Бухгалтерскую отчетность социально ориентированных некоммерческих организаций за 12 месяцев 2013 года, в установленный срок в налоговую инспекцию не предоставил.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
      Обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность  Лыманюк Т.И., судом не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает личность Лыманюк Т.И., отсутствие  смягчающих и  отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил
 
    должностное лицо — бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО>  Лыманюк <ФИО1>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с перечислением его на имя УФК МФ РФ по Саратовской области ИФНС России по Заводскому району г. Саратова (г. Саратов, ул. <АДРЕС>, д. 24), КПП 645101001, ИНН 6451707770, БИК 046311001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, г. Саратов, кор/счет 40101810300000010010, код бюджетного классификатора 18211603030016000140, Код ОКТМО 63701000.
 
    Разъяснить Лыманюк Т.И., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Жалоба на постановление может быть подана в Заводской районный суд г. Саратова, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
              Мировой судья