Постановление от 09 июня 2014 года №5-588/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-588/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
             09 июня 2014 года г.Кстово
 
             И.о. мирового судьи судебного участка №4 Кстовского района Нижегородской области - мировой судья судебного участка № 2 Кстовского района Нижегородской области Сазанова М.С. (607650 Нижегородская область, гор. Кстово, ул. Театральная, д.2<АДРЕС>,  рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  Лебедева В.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведений о привлечениях к административной ответственности не имеющего,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
             <ДАТА3> в 19 часов 11 минут Лебедев В.Н.1  производил охоту в закрытые сроки охоты без чучел (подсадной), без укрытия находясь в МБУ «КОХ» в 2-х км. от д.Ржавка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, при этом оружие находилось без чехла в собранном виде в машине, чем нарушил положения указа Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> с учётом изменений <НОМЕР> от <ДАТА5>, а также Правила охоты утвержденные приказом <НОМЕР> от <ДАТА6>
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, -  Лебедев В.Н.1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом,  в адрес мирового судьи был возвращен конверт с судебной повесткой на его имя с указанием почты на истечения срока хранения; об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    В соответствии с п.14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> N 52 «О СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УГОЛОВНЫХ, ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ И ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лебедева В.Н.1 
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что  действия Лебедева В.Н.1 правильно квалифицированы по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, как осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.
 
    В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Понятие административного правонарушения дается в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В силу требований ч.ч.1, 2 ст.57 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
 
    Пунктом 3 Приказа Минприроды России от <ДАТА10> N 512 (ред. от <ДАТА11>) "Об утверждении Правил охоты" установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> N 150-ФЗ "Об оружии".
 
    Согласно п.36 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА13> N 512 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХОТЫ», охота на боровую, степную и полевую, болотно-луговую, водоплавающую, горную дичь (далее - пернатая дичь) осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
 
    Согласно п.40 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА13> N 512 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХОТЫ», весенняя охота осуществляется исключительно на водоплавающую и боровую дичь.
 
    41. Иные сроки охоты на пернатую дичь:
 
    41.1. на водоплавающую, болотно-луговую, полевую, степную дичь на территориях Республики <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области - в период со второй субботы августа по 15 ноября;
 
    (п. 41.1 в ред. Приказа Минприроды России от <ДАТА14> N 581).
 
    В соответствии с п.1 ст.32 Указа Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА15> «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории <АДРЕС> области, за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения», охота на пернатую дичь осуществляется в следующие сроки:
 
    1. весенняя охота на водоплавающую и боровую дичь:
 
    - южная часть области - с первой субботы после 10 апреля сроком на 10 дней;
 
    - северная часть области - со второй субботы после 10 апреля сроком на 10 дней.
 
    Граница южной и северной части <АДРЕС> области для осуществления весенней охоты проходит по фарватеру реки Ока от места пересечения административной границы Вачского и Павловского муниципальных районов до места впадения в реку Волга и далее по фарватеру реки Волга до места пересечения с административной границей <АДРЕС> области и Республики <АДРЕС> Эл.
 
    Факт административного правонарушения подтверждается  протоколом об административном правонарушении согласно которому <ДАТА3> в 19 часов 11 минут Лебедев В.Н.1  производил охоту в закрытые сроки охоты без чучел (подсадной), без укрытия находясь в МБУ «КОХ» в 2-х км. от д. Ржавка <АДРЕС> района, при этом оружие находилось без чехла в собранном виде в машине, в протоколе об административном правонарушении Лебедев В.Н.1 собственноручно указал «расчехлил оружие по незнанию» (л.д.5), выпиской из Указа Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> (данным документом внесены изменения в Указ Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА15> «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории <АДРЕС> области, за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения» относительно установленных сроков весенней охоты на водоплавающую и боровую дичь в южной части <АДРЕС> области) (л.д.6).
 
    У суда  не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, поскольку они полны, конкретны, оформлены надлежащим образом должностным лицом, чьей заинтересованности в исходе дела не установлено. Мировой судья признает, что указанные письменные доказательства получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми.
 
    Основываясь на изученных доказательствах, судом установлено, что Лебедев В.Н.1  производил охоту в нарушение требований правил закрепленных в ст.57 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и ст.32 Указа Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА15> «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории <АДРЕС> области, за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения» - <ДАТА3> в МБУ «Кстовское Охотничье Хозяйство», то есть до начала периода разрешенной охоты.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Лебедева В.Н.1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и считает возможным определить ему минимальное наказание в пределах санкции ч.1.2. ст.8.37 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.8.37 ч.1.2, ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Лебедева В.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2  ст.8.37  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
 
    Разъяснить, что в соответствии ч.3 ст.32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
 
    В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
 
    В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документ, подтверждающий наличие специального права в орган осуществляющий контроль за выдачей таких документов, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Кстовского района Нижегородской области.
 
 
              Мировой судья                                                         М.С. Сазанова