Постановление от 29 июля 2014 года №5-588/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-588/2014
дело № 5-588/2014г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    29 июля 2014г.п. Белоярский<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области Дмитриева Р.А., на основании распоряжения председателя Белоярского районного суда от 14.07.2014 г. временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении,  предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЧАГИНОЙ<ФИО>, <ДАТА3> г.р., урож. г. <АДРЕС>, проживающей по адресу г. <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
        Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № 28-56/2013-1321 от 28.10.2013 г. гр-кеЧагиной М.В.. было предложено явиться на проведение проверки, которая назначена на 09.07.2014 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, ул. Милицейская, д. 3, каб. № 9, и представить документы, являющиеся основанием возникновения права на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Белоярский район, с. <АДРЕС>. Однако, в установленное время и место Чагина М.В.для проведения проверки не явилась, правоустанавливающие документы на земельныйучасток в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, не предоставила, ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки не направила.
 
    Чагина М.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой по месту жительства посредством почтовой связи, что подтверждается вернувшимся конвертом за истечением срока хранения,  в суд не явилась, об уважительности причины своей неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. Копия протокола об административном правонарушении была направлена в ее адрес должностным лицом почтой.
 
    Поэтому в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чагиной М.В.
 
                Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
 
    В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
 
       Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством РФ.
 
                Согласно положенийп.п. А п.9 «Положения о государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
 
    Вина Чагиной М.В. подтверждается исследованными судом доказательствами:
 
                - протоколом об административном правонарушении № 89, составленным 09.07.2014 г. уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
 
    - копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 28.10.2013 г. за № 261/128;
 
    - распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Чагиной М.В., от 28.10.2013 г. за № 372/ф;
 
    - вызовом на проведение проверки и составление протокола от 28.10.2014 г. за № 28-56/2013-1321, копию которого Чагина М.В. получила лично 05.11.2013г.;
 
    - актом проверки соблюдения требований земельного законодательства Чагиной М.В. от 09.07.2014 г.
 
    Поскольку Чагина М.В. по вызову на проведение проверки соблюдения земельного законодательства в Белоярский отдел Управления Росреестра 09.07.2014 г. не явилась без уважительной причины, заявление о переносе проведения проверки не предоставила, то есть от проведения проверки уклонилась, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
                При определении размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Чагиной М.В., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что смягчает ее ответственность.
 
                Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
 
                Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                ЧАГИНУ <ФИО2>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
                Оплату административного штрафа следует производить по следующим реквизитам в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, р/с: 40101810500000010010, КПП 667001001, БИК 046577001, ИНН 6670073005, ОКТМО: 65706000, получатель: Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области), КБК: 321 1 16 0700001 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток после получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через  мирового судью.
 
 
             Мировой судья: __________________________________________Р.А.Дмитриева
 
 
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. № 1, т. (8-34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.