Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: 5-587/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-587/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 октября 2014 года город Тверь
Мировой судья судебного участка № 5 Заволжского района г. Твери Цветкова Т.В., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Тверская генерация»,
установил:
В отношении ООО «Тверская генерация» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Неправильное составление протокола об административном правонарушении и оформление других материалов дела, либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возвращение протокола об административных правонарушениях и других материалов дела в орган, составивший протокол, для устранения имеющихся недостатков.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, чем существенно нарушено право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренное Конституцией РФ.
Протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Тверская генерация».
В соответствии со ст. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Сведения о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было извещено о времени и месте составления протокола, в представленном материале отсутствуют.
Следовательно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, и данное лицо было лишено возможности представить свои объяснения, возражения и замечания по составленному протоколу.
Неправильное составление протокола об административном правонарушении не может быть восполнено судом при рассмотрении дела.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Тверская генерация» для устранения недостатков.
Мировой судья Т.В. Цветкова
