Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-587/2014
Решение по административному делу
№ 5-1-587/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 сентября 2014 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Лысенко Е.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:Велиевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> пос. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения органа государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА3> проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Немецкая инновационная стоматология 22 век», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
В ходе проведенной проверки был проведен обзор сайта ООО «НИС 22 век»-WWW.clinik22vek.ru, который показал, что на указанном сайте до сведения неопределенного круга потребителей не доводится следующая информация: порядок оплаты услуг, порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой, что является нарушениями п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 октября 2012 года № 1006.
На информационном стенде указанного медицинского центра до сведения неопределенного круга потребителей не доводится информация о порядке и условиях предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой, что является нарушением п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 октября 2006 года № 1006, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КРФ об АП.
В судебное заседание Велиева Е.А. явилась, пояснила суду, что вину признает в полном объеме, все нарушения ею устранены.
Рассмотрев материалы административного дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц-от трех до четырех тысяч рублей; на юридических лиц-от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением подлежащей лицензированию предпринимательской деятельности в соответствии с условиями лицензии, выданной в установленном порядке лицензирующим органом субъекту предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.
В соответствии с пп. «в» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», наличие у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье».
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проверки <ДАТА7> в г. <АДРЕС> был выявлен факт вышеуказанного правонарушения, который подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, справкой от <ДАТА8>
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из смысла статьи 2.4 КоАП РФ следует, что должностным лицом является лицо, имеющее в силу своего статуса возможность совершения действий и принятия решений, порождающих правовые последствия для физических и юридических лиц, не находящихся в служебной зависимости от этого лица. Эти действия и решения приводят к возникновению, изменению или прекращению тех или иных правоотношений, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных организациях, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, из содержания ст. 2.4 КоАП РФ следует, что для отнесения лица к субъектам ответственности ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ необходимо наличие обязательного условия о выполнении таким лицом организационно-распорядительных или административно хозяйственных функций.
Как следует из материалов дела, на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> Велиева Е.А. является директором ООО «Немецкая инновационная система 22 век» в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отношении Велиевой ЕА., как должностного лица.
Факт совершения Велиевой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, и ее виновность подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
В материалах дела имеются исчерпывающие доказательства, подтверждающие наличие субъекта, субъективной стороны, объекта, объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, доказательства вины генерального директора ООО «Немецкая инновационная стоматология 22 век» Велиевой Е.А., а также доказательства того, что именно в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП.
Все фактические обстоятельства по делу установлены, на основании чего, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Немецкая инновационная стоматология 22 век» Велиевой Е.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания Велиевой Е.А. учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие такого смягчающего наказание обстоятельства, как признание вины Велиевой Е.А.
В связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать директора ООО«Немецкая инновационная стоматология 22 век» Велиеву <ФИО1>виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (четырех тысяч) рублей.
Перечисление административного штрафа осуществить по реквизитам:
Получатель платежа - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Министерство здравоохранения Ростовской области, л/с 04582001230) ИНН 6163049814 р/с 40101810400000010002 отделение г. Ростов-на-Дону КПП 616601001 БИК 046015001 ОКТМО 60701000 КБК 80611690040040000140Разъяснить положения ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Кировского судебного района гор. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Г. Лысенко
