Решение от 19 сентября 2014 года №5-587/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-587/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
         с. Долгоруково                                                                                         «19» сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья Долгоруковского судебного участка Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица
 
    Семёнова П.С.,  
 
установил:
 
          Семёнов П.С., являясь должностным лицом - * ООО «*», не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Так, <ДАТА2> в 10 часов 30 минут, при проведении проверки ООО «*», расположенного по адресу: Липецкая область, * район, с. *, ул. *, д. * на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА3> года, выданного исполняющим обязанности начальника Управления госавтодорнадзора по Липецкой области *, было выявлено неисполнение ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно не исполнены:
 
    пункт 1, лица, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения: механик, ответственный за БДД, диспетчер, не прошли обучение на соответствие квалификационным требованиям и аттестацию на право занятия соответствующей должности - нарушены Приказ МТ РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> года; Приказ Минтруда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> года;
 
    пункт 2,не проведено обучение водителей по ежегодной 20-ти часовой программе повышения водительского мастерства - нарушена ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА7>
 
    Должностное лицо Семёнов П.С. в суд не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не поступало.
 
     При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Семёнова П.С. в его отсутствие в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
    * в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Суд считает вину должностного лица Семёнова П.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
 
    В соответствии со статьёй 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении учреждения к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства, нарушающих права граждан.
 
    Согласно пунктам 1-3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Судом установлено, <ДАТА4> * в адрес генерального директора ООО «*» было вынесено Предписание <НОМЕР>, согласно которого предписано в срок до <ДАТА8> в целях устранения нарушения транспортного законодательства:
 
     1. лицам, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения: механику, ответственному за БДД, диспетчеру, пройти обучение на соответствие квалификационным требованиям и аттестацию на право занятия соответствующей должности;
 
     2.провести обучение водителей по ежегодной 20-ти часовой программе повышения водительского мастерства.
 
    Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) за индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА2>, выявлены факты неисполнения пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений транспортного законодательства, а именно:  лица, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения: механик, ответственный за БДД, диспетчер, не прошли обучение на соответствие квалификационным требованиям и аттестацию на право занятия соответствующей должности - нарушены Приказ МТ РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> года; Приказ Минтруда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> года; не проведено обучение водителей по ежегодной 20-ти часовой программе повышения водительского мастерства - нарушена ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА7>
 
    Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда нет оснований.
 
    Указанные обстоятельства неисполнения в установленный срок требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> послужили основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Принимая во внимание, что правонарушение, выразившееся в неисполнении требований законного предписания об устранении нарушения законодательства к определенному в нем сроку, является оконченным с момента наступления указанного срока, и установив, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> к установленному сроку не было исполнено, мировой судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения.
 
     Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
          При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
                            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
 
                            В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины.
 
                             Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие тяжких последствий, признание Семёновым П.С. вины, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде *.
 
                            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
постановил:
 
 
    признать должностное лицо Семёнова П.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде *.
 
    Получателем платежа считать УФК по Липецкой области (УГАДН по Липецкой области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ Банка России, БИК банка 044206001, КБК 10611690040040000140, ОКТМО 42701000001.
 
          Разъяснить положения части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса и необходимости  направления судье документа, свидетельствующего об уплате штрафа, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области  в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского судебного участка Липецкой области.
 
 
    Мировой судья:                                                                                                                                                                                     Е.Н.Павлова
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>