Решение от 30 сентября 2014 года №5-587/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 587/2014                                                              
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
( об административном правонарушении)
 
 
    30 сентября 2014 года                                                                               г. Тверь Мировой судья судебного участка № 3 Заволжского района г. Твери Голосова Е.Ю.(<АДРЕС>), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Облова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> в 14 часов 25 минут Облов А.А. в помещении интернет-клуба, расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием сети интернет, в нарушении требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    Облов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен посредством направления по указанному в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела адресам, судебных повесток заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Судебные повестки возвращены в адрес мирового судьи с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения».
 
    Согласно Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" Приложение N 1 к приказу ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343 заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающимсовершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям и документов, подтверждающих их отношение к адресату. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления.При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    Судебные повестки, отправленные как регистрируемые почтовые отправления, по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, возвратилась за истечением срока хранения. Указанное обстоятельство мировой судья расценивает как надлежащее извещение Облова А.А. о времени и месте судебного заседания.
 
    На основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии правонарушителя.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
                Вина Облова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
     протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА3> в 14 часов 25 минут Облов А.А. в помещении интернет-клуба, расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием сети интернет, в нарушении требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
 
    протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА7> г.;
 
    протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА7> г., согласно которому изъяты следующие предметы административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
 
    объяснениями <ФИО2> от <ДАТА7> г.;
 
    рапортом сотрудника полиции от <ДАТА7> г.;
 
    копией договора субаренды от <ДАТА9> нежилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
 
    Как следует из материалов дела, интернет-клуб представляет собой зал для посетителей, санитарный узел, помещение кассира. По периметру зала для посетителей установлено 18 столов, за четырьмя из которых имеется компьютерное оборудование в составе: монитор, клавиатура, мышь управления, системный блок. На мониторах имеются изображения азартных игр. В помещении кассира установлена аналогичная единица компьютерного оборудования, на мониторе которой отображается рабочая группа сетевых подключений клуба. Все компьютеры клуба подключены по локальной сети и имеют выход в глобальную сеть Интернет. Деятельность в данном заведении осуществляется по следующему принципу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Согласно части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в  том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, влечёт наложение административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    Согласно статьи 1 Закона N2 244-ФЗ, указанным Законом определяются правовые основы государственного регулирования организации и проведению азартных игр и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 3 Закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом NQ 244-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно части 4 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, игровые заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральном законом.
 
    Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждой из указанных субъектов РФ).
 
    Таким образом, Тверская область в число субъектов РФ, в которых может осуществляться игорная деятельность, не входит.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Таким образом, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для физических лиц в виде наложения административного штрафа с конфискацией игрового оборудования.
 
    Игровое оборудование - 1<ОБЕЗЛИЧЕНО>, изъятое в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, как предметы административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении по адресу: <АДРЕС>, подлежит конфискации в доход государства.
 
    Исходя из взаимосвязанных положений приведенных выше норм законов, следует, что при наличии соответствующих оснований ответственность по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ может наступать при использовании любых устройств или приспособлений при условии, что они используются для проведения азартных игр.
 
    Факт использования этих устройств или приспособлений для проведения азартных игр, равно как и другие обязательные признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены на основе любых доказательств.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.  
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    Учитывая данные о личности правонарушителя, характер правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, мировой судья считает возможным назначить Облову А.А. наказание в пределах санкции ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ.
 
              На основании изложенного и руководствуясь ст. ч. 1 ст. 14.1.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
               Облова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с конфискацией  игрового оборудования: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящегося на хранении по адресу: <АДРЕС>.
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации предмета административного правонарушения поручить УФССП <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
 
    Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
              Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Заволжского района гор. Твери.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                Е.Ю. Голосова