Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-585/2014
Дело № 5-585/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Чита 10 июня 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Читы Янченко Е.Ю.
при секретаре Мальцевой Е.В.
с участием представителя отдела УФМС России по Забайкальскому краю
Епифанцева С.В.
лица, привлекаемого к административной ответственности Атамова С.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
Атамова С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
У С Т А Н О В И Л :
Гражданин Узбекистана Атамов С.Ж. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
09.06.2014 года в 20 часов 45 минут сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками УФСКН по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия в помещении игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана Атамов С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Документов удостоверяющих личность гражданин Атамов С.Ж. представить не смог, в связи с чем был доставлен в помещение отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65.
10.06.2014 г. при проверке по учетам ФМС России установлено, что гражданин Узбекистана Атамова С.Ж. последний раз пересек границу РФ 30.05.2013 г. на миграционном учете не значился.
Уполномоченные органы обратились в суд с определением о привлечении Атамова С.Ж. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку своими действиями гражданин Атамов С.Ж. нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Забайкальскому краю Епифанцев С.В. определение поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, подтвердил, что Атамов С.Ж. пребывает на территории РФ незаконно.
Гражданин Узбекистана Атамов С.Ж. суду подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. Понимает, что совершил правонарушение, желает выехать самостоятельно, понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
По истечению срока временного пребывания гражданин Узбекистана Атамов С.Ж. за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока пребывания в РФ в компетентные органы не обращался, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ.
В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана Атамов С.Ж. нарушил порядок нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, прибыв 29.05.2013 года не покинул территорию РФ по истечении установленного срока, и не продлил в установленном законом порядке срок временного пребывания на территории РФ. Обстоятельства, указанные в определении начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. в процессе судебного разбирательства подтверждены представленными материалами, а также самим Атамовым С.Ж., признавшим вину в совершении административного правонарушения, указав, что не выехал своевременно в связи с отсутствием денежных средств.
Факт нарушения Атамовым С.Ж. режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Дутовым В.В. (л.д.2) - компетентным лицом в рамках своих полномочий, с соблюдением требований Закона, объяснениями Атамова С.Ж., а так же копией миграционной карты, согласно которой установлена дата прибытия Атамова в Россию, а так срок выезда. Документы позволяющие дальнейшее пребывание на территории РФ Атамовым не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях иностранного гражданина - Атамова С.Ж. нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Его действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья при назначении наказания учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Атамову С.Ж. наказание в виде штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
Поскольку гражданин Узбекистана Атамов С.Ж. не располагает средствами для самостоятельного выезда, длительное время уклоняется от выезда из России, ранее привлекался к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости помещения последнего в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, до исполнения настоящего постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Узбекистана Атамова С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Атамова С.Ж. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья Е.Ю.Янченко
<данные изъяты>
