Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-585/2013
Решение по административному делу
№5-585/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
г.Клинцы 30 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка № 60 города Клинцы Брянской области Приходько О.О.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Лемешко Сергея Григорьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л :
В отношении Лемешко С.Г. 11 апреля 2013 года специалистом 1 разряда МИФНС №1 по Брянской области <ФИО1> составлен протокол №289 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу, Лемешко С.Г., являясь руководителем ООО «Мико-М», расположенного по адресу: <АДРЕС> своевременно не предоставил в Межрайонную ИФНС РФ №1 по Брянской области сведения о среднесписочной численности работников, предоставление которых предусмотрено пп.3 п.3 ст.80 НК РФ не позднее 21 января 2013 года.
В судебном заседании Лемешко С.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, не признал и пояснил, что с 30.10.2008г. он не работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается выпиской из приказа и заверенной копией его трудовой книжки, поэтому не должен предоставлять какие-либо документы относительно данной организации.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области по доверенности <ФИО2> и специалист 1 разряда МИФНС №1 по Брянской области <ФИО1>, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснили, что в Едином государственном реестре юридических лиц Лемешко С.Г. значится директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с чем и был составлен протокол в отношении него по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеуказанные показания и представленные суду документы, протокол об административном правонарушении и иные доказательства по делу, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В силу требований ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за указанное правонарушение наступает в случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст.80 п.3 пп.3 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
Однако довод специалиста 1 разряда МИФНС №1 по Брянской области <ФИО1>, изложенный в протоколе об административном правонарушении № 289 от 11.04.2013г., о том, что Лемешко С.Г. вменяется в обязанности предоставление в М ИФНС России №1 по Брянской области Сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> не нашел своего подтверждения в судебном заседании; более того, он опровергается материалами дела.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания его вины возложено на государственный орган.
В силу ст.2.1 КоАП РФ ответственность физического лица за административное правонарушение наступает лишь при наличии его вины.
Вина Лемешко С.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении не нашла своего подтверждения.
Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.1 абз.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 этого же кодекса, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Поскольку в действиях Лемешко С.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, настоящее дело подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лемешко Сергея Григорьевича, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Копии постановления вручить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого оно вынесено.
Постановление может быть обжаловано в Клинцовский городской суд Брянской области через мирового судью судебного участка № 60 г.Клинцы Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Приходько О.О.
