Постановление от 20 июня 2013 года №5-584/13

дело № 5-584/13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
 
    20 июня 2013 года         город Пятигорск
 
    Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Гребёнкиной И.П., с участием Воронина И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Воронина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, работающей директором МБОУ СОШ № 16, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом ОНД по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС России по СК составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Воронина И.А. о том, что являясь должностным лицом - директором МБОУ СОШ № 16 не выполнила в установленный срок предписание ГУ МЧС России по СК по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Воронина И.А. в судебном заседании полностью признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Воронина И.А., приходит к следующему.
 
    Статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой -либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.
 
    Из ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер. И важное значение при этом имеет обеспечение законности при совершении уполномоченными органами должностными лицами административно-процессуальных действий, т.е. производства по делам об административных правонарушениях, что связано с предоставленной законом возможностью применения должностными лицами при необходимости предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особых мер обеспечения производства.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 26.1 настоящего Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из материалов дела усматривается, что по результатам проведения плановой выездной проверки по выполнению требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций главным специалистом ОНД по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС России по СК выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений директору МБОУ СОШ № 16 Воронина И.А. в целях устранения выявленных нарушений.
 
    Предписание получено директором МБОУ СОШ № 16 Воронина И.А. ДД.ММ.ГГГГ для исполнения. Проверка выполнения предписания планировалась в ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Как следует из материалов дела, требования предписания в установленный срок исполнения выполнены не были, в связи с чем главным специалистом ОНД по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС России по СК в отношении должностного лица - директора МБОУ СОШ № 16 Воронина И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    До настоящего времени правонарушения допущенные директором МБОУ СОШ № 16 Воронина И.А. и выявленные ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску, не устранены.
 
    Вина Воронина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, предписанием ОНД по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС России по СК от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Воронина И.А., согласно которым установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется.
 
    При изложенных обстоятельствах, установленных судом, должностное лицо Воронина И.А. подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Срок давности привлечения должностного лица - директора МБОУ СОШ № 16 Воронина И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время не истек.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Также не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
 
    Суд при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства и в связи с несоблюдением действующего законодательства Российской Федерации и полагает возможным назначитьВоронина И.А. административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Воронина И.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства, путем перечисления на расчетный счет 40101810300000010005 УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь (ГУ МЧС России по СК) в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г.Ставрополь, БИК 040702001, КБК 17711609000016000140, ОКАТО 07427000000, ИНН 2635077144, КПП 263501001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
    Судья          Н.Н. Паков