Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Номер документа: 5-583/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-583/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 сентября 2014 года г. Уфа
Мировой судья судебного участка №3 судебного района Кировский район г.Уфы Республики Башкортостан Калкей И.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №7 судебного района Кировский район г.Уфы Республики Башкортостан Шарафутдинова Р.Г., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 судебного района Кировский район г.Уфы Республики Башкортостан на основании постановления <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району Саханевич <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г.Уфа, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Саханевич А.А. привлекается к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Дело об административном правонарушении возбуждено на основании постановления заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА4>
В судебное заседание Саханевич А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом - телефонограммой. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд считает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, неуважительной. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела на судебный участок не поступало.
Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> РБ <ФИО2> в судебном заседании просил признать Саханевич А.А. виновным и назначить наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав <ФИО3>, суд приходит к следующему.
Установлено, что Прокуратурой <АДРЕС> района РБ по результатам проверки исполнения должностными лицами Отдела МВД России по <АДРЕС> району административного законодательства <ДАТА5> в адрес начальника ОМВД России по <АДРЕС> району принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении <ФИО4>
Данный протест поступил в ОМВД России по <АДРЕС> району, расположенный по адресу: <АДРЕС> - <ДАТА7> под вх. <НОМЕР> и отписан для исполнения Саханевич А.А., который должен был рассмотреть его не позднее 18.00 часов <ДАТА8>
В протесте выставлены требования:
1. Постановление по делу об административном правонарушении отменить и направить материалы проверки на новое рассмотрение.
2. Протест рассмотреть с участием представителя прокуратуры района не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, о результатах рассмотрения незамедлительно сообщить в прокуратуру района в письменной форме.
В соответствии с п.3 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона опротестовывает противоречащие закону правовые акты.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 6 данного закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В нарушение указанных требований закона письменный ответ на указанный протест в прокуратуру района по состоянию на <ДАТА10> не представлен, в 10-ти суточный срок протест не рассмотрен. Более того, в нарушение требований ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» протест с участием представителя прокуратуры не рассмотрен.
Таким образом, начальник ОГИБДД Отдела МВД России по <АДРЕС> району Саханевич А.А., находясь на рабочем месте по адресу: г. Уфа, ул. <АДРЕС> революции, 69, имея реальную возможность рассмотреть протест прокуратуры района в 10-суточный срок, самостоятельно не рассмотрел, прокуратуру района о дне рассмотрения протеста не уведомил, тем самым умышленно не выполнил законные требования прокурора.
<ДАТА11> прокуратурой района в ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району направлен запрос о предоставлении в срок до <ДАТА12> сведений о наличии либо отсутствии права на управление транспортными средствами у лиц, состоящих на наркологическом учете.
Данный запрос поступил в ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. <АДРЕС> революции, 69 - <ДАТА13> что подтверждается входящим штампом <НОМЕР> и подписью Саханевич А.А. в журнале входящей корреспонденции.
Ответ на запрос должен был быть Саханевич А.А. в прокуратуру района не позднее 18.00 часов <ДАТА12>.
Однако ответ на вышеуказанный запрос поступил в прокуратуру района только <ДАТА15>
Таким образом, начальник ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району Саханевич А.А., находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС> 69, имея реальную возможность <ДАТА12> не предоставил в прокуратуру района ответ на запрос от <ДАТА11> и тем самым умышленно не выполнил законные требования прокурора.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
<ДАТА16> приказом министра внутренних дел по Республике <АДРЕС> <НОМЕР> л/с Саханевич <ФИО1> назначен начальником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району.
В соответствии с п.8. должностной инструкции на Саханевич А.А. возложена обязанность по осуществлению планирования и общего руководства деятельностью ОГИБДД и ГрДПС ГИБДД, по исполнению возложенных на них полномочий, контроль за их исполнением.
При таких обстоятельствах в действиях начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <АДРЕС> району Саханевич А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7. КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно объяснений Саханевич А.А., последний вину в совершении административного правонарушения признал
Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит доказанным состав вменяемого Саханевич А.А. административного правонарушения и, как следствие, наличие оснований для привлечения к административной ответственности.
Процедура привлечения к административной ответственности со стороны административного органа не нарушена.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району Саханевич <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по РБ, л/с 04011305470, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 80701000, р/с 40101810100000010001 ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, БИК <НОМЕР>, код 41511690010016000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Непредставление квитанции считается неуплатой административного штрафа в срок.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок №2 судебного района Кировский район г.Уфы по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 116/1. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через данный судебный участок. Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованиюв сети Интернет.
Мировой судья И.В. Калкей
Вступило в законную силу «___»_________________ 2014г.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Выдано «___» __________ 2014г.
Штраф ____ оплачен.
Мировой судья:__________________
