Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-583/2014
Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г.Хабаровск 29 июля 2014г.
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Хабаровска Урупа Я.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Донкан<ФИО>,
У С Т А Н О В И Л:
28 июля 2014г. на судебный участок № 2 Железнодорожного района г.Хабаровска поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Донкан Г.А.
Изучив протокол об административном правонарушении от 24 июня 2014 г. и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему, что данный материал подлежит возвращению на основании следующего.
Исходя из диспозиции ч.1 ст.14.1 КоАП РФ противоправное деяние лица, предусмотренное нормой указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В протоколе об административном правонарушении от 24.06.2014 г. не указано: какую норму Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» нарушила Донкан Г.А., такжене расписано, в чем выразилось правонарушение (что продавалось, в каком количестве, в какую цену, на какую общую сумму).
Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года № 18 (п.13), доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, являются показания лиц, оплативших товары, работу, услугу, расписки в получении денежных средств, акты передачи товаров, закупка товаров (акты контрольной закупки) и т.п.
Между тем, в представленных материалах, такие данные отсутствуют.
Также в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, имеется объяснение <ФИО2>, из которого следует, что 24.06.2014 г. около 16 час. 00 мин. она видела, как визуально знакомая женщина реализовывала квас.
Данные доказательства не свидетельствуют о занятии Донкан Г.А. предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое извлечение прибыли. Кроме этого, к протоколу об административном правонарушении, не приложены документы, подтверждающие, что Донкан Г.А. осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, уполномоченное должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в пределах своих полномочий применяет меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Сведений о применении обеспечительных мер по протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Донкан Г.А. суду не представлены.В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и неполноты, представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При установленных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Донкан<ФИО> с приложенными материалами, должностному лицу его составившему, для устранения недостатков.
Мировой судья Я.А.Урупа
