Постановление от 28 мая 2013 года №5-583/2013

Решение по административному делу
    Дело № 53/5- 583/13
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Киров                                                                                  28 мая 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 53 Ленинского района г. Кирова Кировской области Анисимовой Ю.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Сурикова, д.4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    ЗОЛОТАРЕВОЙ О.А.,
 
 
У С Т А Н О В И Л: 
 
 
    Согласно протоколу № 2172-13 от 28.03.2013 ИФНС РФ по г. Кирову вменяется Золотаревой О.А. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. 28.03.2013 в 15 час. 00 мин. Золотарева О.А. по адресу: 1, осуществляла предпринимательскую деятельность, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществляла продажу детской одежды.
 
    В судебном заседании Золотарева О.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что пришла в помещение, чтобы разложить товар для другого продавца. Предпринимательской деятельностью не занимается, один раз продала платок по просьбе девушки.
 
    Выслушав Золотареву О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Состав правонарушения образует совокупность элементов: субъект,  субъективная сторона, объект, объективная сторона.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
               В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 ГК РФ.
 
       В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
 
    Проанализировав объяснения Золотаревой О.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства,  позволяющие суду сделать однозначный вывод о совершении Золотаревой О.А. административного правонарушения.
 
    Доводы Золотаревой О.А. не опровергнуты.
 
    Зафиксированный ИФНС России по г. Кирову отдельный случай продажи носового платка Золотаревой О.А. не свидетельствует  о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
 
    Доказательства получения Золотаревой О.А. денежного вознаграждения в материалах дела отсутствуют.
 
    Иные доказательства, подтверждающие факт осуществления Золотаревой О.А. предпринимательской деятельности в материалах дела отсутствуют.
 
    В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
       Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    На основании изложенного мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Золотаревой О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    производство по делу об административном правонарушении в отношении  ЗОЛОТАРЕВОЙ О.А. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ прекратить в связи  с отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                Ю.В. Анисимова