Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Номер документа: 5-582/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-582/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
с. Долгоруково «18» сентября 2014 года
Мировой судья Долгоруковского судебного участка Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Шацких А.Д.,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> в 12 часов 00 минут Шацких А.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, будучи надлежащим образом извещенным, уклонился от проведения плановой выездной проверки в отношении * Шацких А.Д., что повлекло невозможность ее проведения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ДАТА3> * Шацких А.Д. получил заказным письмом копию приказа №* от * года и запрос о предоставлении экологической информации Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области на проведение плановой выездной проверки в отношении * Шацких А.Д. по адресу Липецкая область, * район, д. *, фактическое осуществление деятельности Липецкая область, * район, п. *. <АДРЕС> Шацких А.Д. <ДАТА2> к 12.00 часам не явился, не обеспечил явку уполномоченных лиц, не предоставил документы необходимые для проведения проверки. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щацких А.Д. уклонился от проведения проверки органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения проверки.
* Щацких А.Д. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.
* пояснил, что <ДАТА4> * Шацких А.Д. получил заказным письмом копию приказа №* от <ДАТА5> и запрос о предоставлении экологической информации Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области на проведение плановой выездной проверки в отношении * Шацких А.Д.. Однако Шацких А.Д. к указанному в приказе времени - <ДАТА2> к 12.00 часам не явился, не обеспечил явку уполномоченных лиц, не предоставил документы необходимые для проведения проверки, тем самым * Щацких А.Д. уклонился от проведения проверки органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения проверки.
Вина * Шацких А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела.
Согласно части 1 статьи 66 ФЗ «Об охране окружающей среды», должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
Так, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного начальником Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области <ФИО1>, принято решение провести проверку по государственному экологическому контролю в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>. Задачами данной проверки являлись контроль соблюдения законодательства, требований в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории Липецкой области (л.д. 9 копия).
<ДАТА6> в адрес * Шацких А.Д. (Липецкая область, * район, п. *) были направлено заказное письмо с копией приказа №* от <ДАТА5>, о проведении плановой выездной проверки, запросом <НОМЕР> от <ДАТА7> о предоставлений экологической информации, данные документы были им получены <ДАТА4>. (л.д. 4).
Кроме того вина * Шацких А.Д. подтверждается объяснениями заместителя Главы сельского поселения * сельсовет * (л.д. 12); главного * администрации * района * (л.д. 14).
Оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств, у суда нет оснований.
Согласно статье 2.4 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шацких А.Д. усматривается нарушение требований норм права, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - уклонение от проверки, повлекшее невозможность её проведения, санкция которой влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины.
Принимая решение о размере наказания суд учитывает, что Шацких А.Д. ранее не привлекался к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал полностью, в связи с чем суд считает возможным назначить ему наказание в виде *.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
признать должностное лицо* Шацких А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде *.
Получателем платежа считать <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК <НОМЕР> получателю - Управление федерального казначейства по Липецкой области (Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО
42218000000. В платёжном поручении необходимо указать код 036 11690050050000 140.
Разъяснить положения части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и необходимости направления судье документа, свидетельствующего об уплате штрафа, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тербунский районный суд Липецкой области.
Мировой судья Е.Н.Павлова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
