Постановление от 25 марта 2014 года №5-582/14

Дело № 5-582/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    25 марта 2014 года г. Находка Приморского края
 
ул. Школьная, 22
 
    Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,
 
    рассмотрев в помещении Находкинского городского суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. рождения, уроженки <.........> АССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Специалистом-экспертом ОПНМ № 7 УФМС России по Приморскому краю ФИО2 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГ. в 11 час. 30 мин. по адресу: <.........> ИП ФИО1 незаконно привлекла к трудовой деятельности на территории РФ гражданку Узбекистана ФИО3 в качестве повара при отсутствии у иностранной гражданки разрешения на работу в РФ, чем нарушила требования ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    По данному факту ДД.ММ.ГГ. специалистом-экспертом ОПНМ № 7 УФМС России по ПК ФИО2 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, заказное письмо, направленное по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращено в адрес суда почтовым отделением связи с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 года № 12, от 11.11.2008 года № 23, от 10.06.2010 года № 13, от 09.02.2012 года № 3) лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Считаю, что ИП ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом и нахожу возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие.
 
    Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО1 в нарушении требований ст.ст. 13, 13.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена полностью и подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.; докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № ДД.ММ.ГГ. по ПК ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; объяснением ИП ФИО1, согласно которому она считала, что для привлечения к труду иностранного гражданина достаточно наличия патента; копией протокола № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана ФИО3; копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому гражданка Узбекистана ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере – <.........>; копией договора № о предоставлении складской площади в аренду на территории торгово-складского комплекса ООО <.........> от ДД.ММ.ГГ., заключённого между ООО <.........> и ИП ФИО1; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГ., согласно которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. поставлена на учёт в качестве индивидуального предпринимателя, которые являются достоверными и допустимыми доказательствам, так как получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    В силу требований ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин, прибывший в РФ, имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
 
    Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьёй и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    В связи с чем, считаю, что своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлекла к трудовой деятельности в РФ иностранную гражданку ФИО3 в качестве повара при отсутствии у неё разрешения на работу в РФ.
 
    Учитывая, что ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признала, принимая во внимание характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, считаю, что ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. рождения, уроженки <.........> АССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере – <.........>
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
 
    ИНН 2536164149, КПП 253601001 УФК по Приморскому краю (УФМС России по ПК), номер счёта получателя платежа 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, БИК 040507001, ОКАТО 05414000000, КБК 19211690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.
 
Судья                                Я.А. Римский