Решение от 03 февраля 2014 года №5-58/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-58/35-14
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    03 февраля 2014г.                                                                                                                              с.Чурапча
 
 
    Мировой судья  судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева В.П.,
 
    при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Поисеева И.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и материалам дела, Поисеев И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8  КоАП РФ.
 
    По определению от <ДАТА4> административный материал, согласно ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, был возвращен  в ОГИБДД Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району.
 
    <НОМЕР> от <ДАТА5> административный материал после устранения недостатков поступил обратно в суд.
 
    При этом, в сопроводительном письме начальника Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району подполковника полиции Саввина И.И. исх.б/н от <ДАТА6> указано, что у Поисеева И.И.  водительское удостоверение в момент совершения административного правонарушения в 2011г. не было изъято.
 
    Более того, из ответа зам.командира ОБДПС ГИБДД МВД по РС(Я) майора полиции Старцева К.В. <НОМЕР> от <ДАТА7>  на запрос начальника Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району подполковника полиции Саввина И.И. <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что информации о получении гр.Поисеевым И.И. водительского удостоверения в <АДРЕС> в базе данных ГИБДД отсутствует.
 
    Таким образом, из изложенного следует, что Поисеев И.И. не получал  водительского удостоверения, т.е. не имеет права управления транспортными средствами.
 
    При таких обстоятельствах, рассмотрение дела по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  в отношении Поисеева И.И. в суде требует обязательного его участия.
 
    В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ,  в протоколе об административном правонарушении указываются  помимо сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении иные сведения, необходимые для разрешения дела. К таким  сведениям относится место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В протоколе об административном правонарушении  не указано точное место жительства  лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Тем не менее, из материалов дела следует, что Поисеев И.И. проживает по адресу: <АДРЕС>, д.6.
 
    Согласно справке главного специалиста администрации МО «Хаяхсытский наслег»  Чурапчинского улуса РС(Я) Цыкуновой А.Е. <НОМЕР> от <ДАТА9>, Поисеев И.И. в <АДРЕС>) не прописан и не проживает. Улицы <АДРЕС> в <АДРЕС> не существует.
 
    Кроме того, согласно адресной справке  отдела адресно-справочной службы УФМС России по РС(Я), Поисеев И.И. зарегистрирован по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. Фактически проживает по адресу: <АДРЕС>1.
 
    Таким образом, из изложенного следует, что в данном случае рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Поисеева И.И.  в судебном участке № 35 Чурапчинского района РС(Я) невозможно, т.к.  поступило оно  ошибочно, с нарушением требований ч.1 ст.29.5 КоАП РФ.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении  должностное лицо надлежащим образом не установило личность Поисеева И.И., вследствие чего, из материалов дела усматривается, что Поисеев И.И., злоупотребляя своим правом, введя в заблуждение должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении,  затягивает рассмотрение дела, в целях избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение.  
 
    Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются  сведения, необходимые для разрешения дела; является необходимым правовым основанием для лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Статья 28.2 КоАП РФ детально определяет порядок составления и содержание протокола об административном правонарушении. Требования по данной статье  относятся не только к форме, но и к содержанию протокола, поскольку  позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица.
 
    Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными документами
 
    В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Поисеева И.И. следует возвратить в орган, должностному лицу, который составил данный протокол в связи  с неправильным его составлением. 
 
    В соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
 
    На основании изложенного  и руководствуясь ч.1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ,  мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы в отношении Поисеева И.И., привлекаемого к административной ответственности поч.1 ст. 12.8  КоАП РФ,  в ОГИБДД  Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району.
 
    Настоящее определение может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в 10-дневный срок.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                В.П. Дмитриева