Решение от 19 марта 2014 года №5-58/2014

Решение по административному делу
            Дело № 5-58/2014
 
    Постановление
 
о назначении административного наказания по делу
 
об административном правонарушении
 
 
      19 марта 2014 года г. ЧаплыгинМировой судья Чаплыгинского судебного участка № 2 Липецкой области Лойко М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ОАО «Рощинское» Смазнова А. В.,<ДАТА2>рождения, уроженца д. Покровка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, к административной ответственности ранее привлекавшегося,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Смазнов А.В. нарушил законодательство о труде и об охране труда, являясь должностным лицом - директором ОАО «Рощинское», ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ.
 
    Смазнов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
 
    Защитник Смазнова А.В. по доверенности Кондрашин А.В. в судебном заседании вину не признал.
 
    Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину Смазнова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, установленной.
 
    Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного 04.02.2014 года в отношении генерального директора ОАО «Рощинское» Смазнова А.В. по ч.2 ст. 5.27 коАП РФ, Государственной инспекцией труда в Липецкой области в ОАО «Рощинское» была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что непосредственное руководство ОАО «Рощинское» осуществляет генеральный директор А.В. Смазнов.Списочная численность на момент проверки - 80 работников. Согласно табелям учета рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года, предоставленным в ходе проведения проверки:
 
    - в октябре 2013 года, при установленной законом норме рабочего времени — 184 час. работниками <ФИО1> отработано по основному месту работы (согласно графику сменности) - 188 час., заработная плата за данный период начислена в сумме оклад -           700 руб., <ФИО2> отработано - 196 час., заработная плата за данный период начислена в сумме 3700 руб., <ФИО3> отработано 188 час., заработная плата начислена в сумме 3700 руб.
 
    Установлено, что <ФИО1> в данный период осуществлялась работа за отсутствующего работника в свободное от основной работы время, приказы на выполнение данной работы в ходе проведения проверки не предоставлены. Данное рабочее время зафиксировано в дополнительном табеле учета рабочего времени,        фактически <ФИО1>  в данный период дополнительно отработано 108 час, и за данное время заработная плата начислена в сумме 2220 руб. <ФИО4> в дополнительном табеле зафиксировано выполнение должностных обязанностей в течении 108 час., начислено - 2220 руб., <ФИО3> - 60 час., начислено 1233 руб. Общая сумма заработной платы данным работникам за октябрь 2013 года с учетом выполнения должностных обязанностей в свободное от основной работы время составило: <ФИО1> - 5920 руб., <ФИО4> - 5920 руб.; <ФИО3> -_4933 руб., что ниже установленного минимального размера оплаты труда в <АДРЕС> области (' ст. 133-1 ТК РФ, региональное соглашение на 2012-2014 годы).
 
    Сверхурочно отработанное время  в нарушение ст. 152 ТК РФ - не оплачено, работа в выходные дни (зафиксированная в дополнительных табелях учета рабочего времени) оплачена в одинарном размере из расчета установленного оклада 3700 руб.
 
    В нарушение ст. 154 ТК РФ и Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам <НОМЕР> и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об оплате труда работников охраны в ночное время» работа в ночное время не оплачена. Аналогичная ситуация по оплате работы в ночное время и оплате сверхурочно     отработанного времени сложилась и в отношении других работников.
 
    Идентично заработная плата начислялась и выплачивалась в другие периоды, так в ноябре 2013 года, при установленной законом норме 160 час. <ФИО1> отработано 180 час., зафиксированы в одном табеле, заработная плата начислена в сумме 3700 руб. и по второму табелю учета рабочего времени - 60 часов (работа в выходные дни) начислено —1233 руб. 60 коп.. Общая сумма начислений составила-4933руб. 60 коп., что ниже установленного минимального размера оплаты труда 6159 руб., работа в выходные дни оплачена в одинарном размере, что является нарушением ст. 153 ТК РФ, сверхурочно, отработанное время и работа в ночное время не оплачены. <ФИО6> отработано 180 час. при установленной норме 160 час., сверхурочно отработанное время не оплачено, работа в ночное время не оплачена, что является нарушением ст. 152,154 ТК РФ. Аналогичная ситуация сложилась и в отношении других работников.
 
    В декабре 2013 года <ФИО1> отработано по основному графику сменности 196 час., при установленной законом норме 175 час, работа в выходные дни, согласно второго графика выполнялась на протяжении 60 час., заработная плата начислена в сумме 5053 руб. 60 коп., что ниже установленного минимального размера оплаты труда, работа в сверхурочно отработанное время не оплачена, работа в ночное время не оплачена, работа в выходные нерабочие праздничные дни оплачена в одинарном размере из расчета оклада 3700 руб.
 
    За аналогичные нарушения трудового законодательства генеральный директор Смазнов А.В. был привлечен к административной ответственности 25 марта 2013 года, постановление № 4-236-13-ППР/10/23/2 и 30 мая 2013 года № 7-538-13-ОБ/10/54/6.
 
    Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что Смазновым А.В. были допущенынарушения ст.ст. 133, 133.1 Трудового кодекса РФ, регулирующих порядок установления минимального размера оплаты труда и заработной платы в субъекте РФ, ст.ст. 152, 153, 154 Трудового кодекса РФ, устанавливающих порядок оплаты сверхурочной работы, оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни, оплаты труда в ночное время
 
    Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела.
 
    Как следует из имеющегося в материалах дела приказа №29 по ОАО «Рощинское» от 06.06.2009 года, на основании решения совета директоров ОАО «Рощинское» (протокол от 06 июня 2009 г. №1) Смазнов А.В. вступил в должность генерального директора ОАО «Рощинское». В соответствии с Уставом ОАО «Рощинское» к компетенции генерального директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров и совета директоров общества; генеральный директор общества, в том числе, осуществляет оперативное руководство деятельностью общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
 
    Факт правонарушения подтвержден документально материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 2-4), копией коллективного договора на 2011-2013 годы (л.д.8-11), копией приказа <НОМЕР> по ОАО «Рощинское» от <ДАТА7> (л.д.13), копиями ведомостей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, приказа о предоставлении отпуска работнику (л.д.15-29), протоколом заседания Совета директоров ОАО «Рощинское» от <ДАТА7> (л.д.30), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> (л.д.31), постановлениями о назначении административного наказания генеральному директору ОАО «Рощинское» от по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ от <ДАТА10> (вступило в законную силу <ДАТА11>) и от <ДАТА12> - вступило в законную силу <ДАТА13> (л.д.32-33, 34-35), свидетельством о постановке ОАО «Рощинское» на учет в налоговом органе (л.д. 60), уставом ОАО «Рощинское» (л.д.64-78).
 
    Суд, выслушав мнение защитника, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях генерального директора ОАО «Рощинское» Смазнова А.В. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст. 5.27 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
    Доказательств обратного суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
 
    При назначении Смазнову А.В. наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства дела.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
 
    Привлечь генерального директора ОАО «Рощинское» Смазнова А. В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
 
    Копию постановления направить Смазнову А.В., в ОАО «Рощинское» и Государственную инспекцию труда в Липецкой области для сведения.
 
    После вступления настоящего постановления в законную силу направить его копию Смазнову А.В. и в ОАО «Рощинское» для исполнения, в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД), Управление Федеральной налоговой службы РФ по Липецкой области и в МИ ФНС России № 5 по Липецкой области для включения Смазнова А.В. в реестр дисквалифицированных лиц.
 
    Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья Лойко М.А.