Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-58/2014
Дело №5-58/2014
Поступило 10 июня 2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
10 июня 2014 года г.Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г.Новосибирска Клевцова В.М.,
с участием Убайдуллаева А.Х.угли,
переводчика Камилжановой Ф.,
при секретаре Феофилактовой Е.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Убайдуллаева А. Х. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Убайдуллаева А. Х. угли составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому он в период по окончании разрешенного законом срока от выезда с территории РФ уклонился.
В ходе разбирательства установлено, что гражданин <данные изъяты> Убайдуллаев А. Х. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Убайдуллаев А.Х. уклонился от выезда с территории РФ, по окончании установленного законом срока временного пребывания, что привело к нарушению ст.5 ФЗ-№115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а так же в нарушении от 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда в РФ и въезда из РФ» пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность.
При рассмотрении административного материала Убайдуллаев А.Х. подтвердил, что действительно не выехал своевременно с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Совершение Убайдуллаевым А.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом №№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой Убайдуллаев А.Х. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), объяснением Убайдуллаева А.Х. (л.д.8), рапортом инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области В.Ю. Лунева (л. д. 2).
На основании приведенных доказательств судья приходит к выводу о том, что в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, судья считает, что своими действиями Убайдуллаев А.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины нарушителем, личность виновного, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья считает, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ подлежит применению, т.к. Убайдуллаев А.Х.в нарушении Закона уклонился от выезда с территории РФ и длительное время в нарушение правил миграционного учета, находится на территории РФ. Поскольку у Убайдуллаева А.Х. угли отсутствует документ, удостоверяющий личность, а также средства для самостоятельного выезда, то он подлежит выдворению в принудительном и контролируемом порядке с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Новосибирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Убайдуллаева А. Х. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина до его выдворения в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>), на срок до 60 суток.
Исполнение постановления поручить Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по Новосибирской области.
В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в указанном учреждении с предоставлением соответствующих материалов.
Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:
Получатель УФК по НСО (Главное управление министерства юстиции РФ по НСО) л/с 04511040700
ИНН получателя: 5406449928
КПП получателя: 540701001
Счет получателя: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО г. Новосибирск
БИК банка получателя: 045004001
ОКАТО 50401000000
КБК 318 1 16 90040 04 0000 140.
Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд г.Новосибирска.
При отсутствии указанного документа, по истечение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья В.М.Клевцова