Постановление от 21 мая 2014 года №5-58/2014

Дело №5-58/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания
    р.п. Кантемировка 21 мая 2014 года
 
    Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
 
    с участием представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении перевозчика - ЧП Терехова А.В. (PE Terehov Andrey), ИНН 2569509675, юридический адрес: <адрес>,
 
    о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Перевозчик ЧП - Терехов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ «Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам», при следующих обстоятельствах:
 
    02.03.2014 года, около 03 часов, в зону таможенного контроля МАПП Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025, для оформления процедуры таможенного транзита прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, с полуприцепом <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащий ЧП Терехову А.В.(PE Terehov Andre), выполняющий международный рейс по маршруту Украина – Россия, под управлением водителя Свириденко Н.Г. При сообщении о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза Свириденко Н.Г. подал в таможенный орган товаротранспортные документы на перевозимый товар: CMR A № 327581 от 27.02.2014 года, инвойс № 2014/015 от 20.02.2014 года, путевой лист № 376678 от 14.02.2014 года и другие документы, необходимые для прибытия на таможенную территорию Таможенного союза. На транспортном средстве установлено средство идентификации: пломба 700/057. В соответствии с представленными документами в вышеуказанном транспортном средстве перевозится товар: суперконцентраты пигментов в 800 мешках, помещенных на 16 грузовых местах, весом 20460 кг, код ТН ВЭД 3206498000. Отправитель товара – ООО «ЮКРЕЙН ЛАКШЕРИ» (Украина, г. Донецк). Получатель товара – ООО «ТОСАФ ПЛАСТИК» (Россия, г. Москва). При этом в сопроводительные документы оговорки и замечания перевозчика относительно иных товаров, перевозимых в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства, внесены не были.
 
    02.03.2014 года в ходе таможенного осмотра товаров с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее МИДК), акт таможенного осмотра № 10104020/020314/200008, в результате сканирования автомобиля было получено изображение ID № 201403020005850005.
 
    При обработке и анализе изображения рентгеновского сканирования на станции RIW программного средства HCV-Mobile Cargo Vision на теневой картинке в задней части грузового отсека выявлены предметы прямоугольной формы с большой степенью поглощения, что указывает на возможное наличие товара, сведения о котором отсутствуют в представленных в таможенный орган ЧП Тереховым А.В. (PE Terehov Andrey) документах. При проведении таможенного досмотра транспортного средства, акт таможенного досмотра № 10104020/020314/200009, установлено несоответствие товара с представленными товаротранспортными документами, а именно: в задней части полуприцепа, позади паллетов с мешками в отдельных полимерных мешках находится товар: защитный уголок из полимерного материала черного цвета – 20 шт., матерчатые ремни оранжевого цвета со стяжными устройствами - 9 шт., карабины металлические – 2 шт., матерчатые ремни синего и оранжевого цвета с металлическими крюками – 2 шт., стяжные устройства металлические с кольцами и крюками н противоположных концах – 3 шт., а в бумажной упаковке поздравительная открытка из плотной бумаги синего цвета с надписью «Поздравляем» - 1 шт. и книги в плотном бумажном переплете красного цвета с надписью «Ключевые показатели менеджмента», автор Кяран Уолш, 400 страниц – 7 шт.
 
    Сведения о данном товаре отсутствуют в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком - ЧП Тереховым А.В.(PE Terehov Andre), в таможенный орган в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.
 
    Согласно заключению эксперта № 34/2014 от 27.03.2014 года экспертно-исследовательского отделения №2 г. Воронеж, экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г. Брянск, свободная рыночная стоимость товара: защитного уголка из полимерного материала черного цвета – 20 шт., матерчатых ремней оранжевого цвета со стяжными устройствами- 9 шт., карабинов металлических – 2 шт., матерчатых ремней синего и оранжевого цвета с металлическими крюками – 2 шт., стяжных устройств металлических с кольцами и крюками на противоположных концах – 3 шт., поздравительной открытки из плотной бумаги синего цвета с надписью «Поздравляем» - 1 шт. и книг в плотном бумажном переплете красного цвета с надписью «Ключевые показатели менеджмента», автор Кяран Уолш, 400 страниц – 7 шт., по состоянию на 02.03.2014 года составляет 10 675 (десять тысяч шестьсот семьдесят пять) руб. 00 коп.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик предоставляет документы и сведения при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом, в том числе документы с указанием наименования товаров, а также кодов товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.
 
    Согласно статье 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (далее КДПГ), заключенной в г. Женева 19.05.1956 года, при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки. Кроме того, проверку достоверности сведений о количестве и наименовании товара перевозчик может осуществить при принятии груза к перевозке путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах, относительно к загруженному количеству товара.
 
    Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает. Указанные оговорки в данном случае не были внесены перевозчиком в товаросопроводительные документы.
 
    Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с. ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, перевозчик - ЧП Терехов А.В. не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении ЧП Терехова А.В. о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 120). Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ЧП Терехова А.В. не поступило.
 
    Выслушав представителя Воронежской таможни Гончарову С.Н., действующую на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия перевозчика - ЧП Терехова А.В. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
 
    Вина перевозчика - ЧП Терехова А.В. в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 03.04.2014 года (л.д. 84-92);
 
    - докладной запиской государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП Бугаевка Полянского Д.Ф. от 02.03.2014 года (л.д. 8);
 
    - актом таможенного осмотра № 10104020/020314/200008 (л.д. 9-12);
 
    - копией докладной записки главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Бугаевка Кинив О.В. от 02.03.2014 года (л.д. 13);
 
    -актом таможенного досмотра № 10104020/020314/200009 (л.д. 18-30);
 
    - копией CMR А № 327581 от 27.02.2014 года (л.д. 31);
 
    - копией инвойс № 2014/015 от 20.02.14 года (л.д. 32);
 
    -объяснением Свириденко Н.Г. от 02.03.2014 года (л.д. 40-42);
 
    -протоколом досмотра транспортного средства от 03.03.2014 года (л.д. 43-45);
 
    -протоколом изъятия вещей и документов от 03.03.2014 года (л.д. 46-48);
 
    -протоколом опроса Полянского Д.Ф. от 13.03.2014 (л.д. 62-66);
 
    -заключением эксперта № 34/2014 от 27.03.2014 года (л.д. 74-77) и другими материалами дела.
 
    Изложенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением закона, являются достоверными и достаточными для признания вины перевозчика - ЧП Терехова А.В.(PE Terehov Andrey) в совершении изложенного выше административного правонарушения.
 
    Таким образом, перевозчиком - ЧП Тереховым А.В.(PE Terehov Andrey), ИНН 2569509675, юридический адрес: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации физического лица-предпринимателя В02 № 500531, выданное исполнительным комитетом Горловского городского совета Донецкой области 28.07.1995 года, совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ «Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам».
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ЧП Терехова А.В., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ЧП Терехова А.В., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, и полагает необходимым назначить наказание в виде в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Издержки по данному делу отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.1 ч.3, 29.9 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать перевозчика – ЧП Терехова А.В. (PE Terehov Andrey), ИНН 2569509675, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
 
    - защитный уголок, черный пластиковый, размером 14х20х16 см – 20 шт.;
 
    - комплект - ремень со стяжным устройством типа «трещетка» с двумя зацепными крюками – 9 шт.: стяжное устройство 24х10см, ремень 5х9000 см - 5 шт., стяжное устройство 24х10 см, ремень 5х11000 см – 4 шт.;
 
    - карабин овальной формы с закручивающейся муфтой, размером 10,5х5,5 см – 2 шт.;
 
    - ремень с железным крюком: синий 5х9000 см, оранжевый 5х5500 см – 2 шт.;
 
    - стяжное устройство с кольцом и крюком по краям – 3 шт.: размером 34х5 см – 2 шт., размером 21х3,5 см – 1 шт.;
 
    - открытка «Поздравляем», синяя с серебристым орнаментом, размером 18,5х12,5 см - 1 шт.;
 
    - книги «Ключевые показатели менеджмента», автор Кяран Уолш, в твердом переплете красного цвета, 400 страниц, размером 17х25 см – 7 шт., общей стоимостью 10 675 (десять тысяч шестьсот семьдесят пять) руб. 00 коп. (л.д. 49), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении № 10104000-56/2014 отсутствуют.
 
    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.Д. Грибченко