Постановление от 01 июля 2014 года №5-58/2014

    Дело № 5-58/2014г.
 
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    01 июля 2014 года г. Усмань
 
        Судья Усманского районного суда Липецкой области Путилин Н.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани административный материал в отношении исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «ГринВилль» Бухтиярова В.И., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в этот же день в ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношении Бухтиярова В.И., исполнительного директора ООО «ГринВилль», юридический и фактический адрес: <адрес> при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний, исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 183 и 184 от 14.04.2014 г. проб молочной продукции, отобранной 08.04.2014 г. в ходе внеплановой проверки ООО «СервисСбыт», расположенного по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. Шмидта, д. 13-в было установлено, что продукция не соответствовала требованиям Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.08 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по микробиологическим показателям.
 
    Проба молока питьевого пастеризованного м.д.ж. 3,2%, упаковка по 1,0 л, дата выработки 07.04.2014 г., не соответствовала требованиям Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.08 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона № 163-ФЗ от 22.07.10 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по микробиологическим показателям - наличию БГКП (бактерии группы кишечной палочки) в 0,01 см3, гигиенический норматив - БГКП в 0,01 см3 не допускаются (протокол лабораторных исследований, испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 183 от 14.04.2014 г.) Проба йогурта фруктового «Груша-ваниль» м.д.ж.2,5%, упаковка по 0,5 л, дата выработки 07.04.2014 г., также не соответствовала требованиям вышеуказанного ФЗ по микробиологическим показателям - наличию БГКП (бактерии группы кишечной палочки) в 0,1 см3, гигиенический норматив - отсутствие БГКП в 0,1 см3 и превышению количества дрожжевых грибов в 1,0 см3 - 300 КОЕ- при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ в 1,0 см3 продукта (протокол лабораторных исследований, испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 184 от 14.04.2014 г.) Упаковка продукции - промышленная, без признаков нарушения целостности. Продукция находилась в холодильном оборудовании при температуре +2°С, транспортировалась в лабораторию автотранспортом в сумке-холодильнике при температуре +4°С. Реализация такой продукции создает угрозу здоровью населения и может привести к массовым заболеваниям людей. По результатам проведения административного расследования было установлено, что 05.04.2014 г. на заводе был неисправен 1 из двух компрессоров, что привело к нарушению хода технологического процесса производства молочной продукции, ее недостаточному охлаждению, увеличению времени охлаждения готового продукта и к ухудшению микробиологических показателей готового продукта. Продукция была направлена в реализацию, в частности в ООО «СервисСбыт».
 
    В судебном заседании Бухтияров В.И. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, объяснив, что 05.04.2014 г. на заводе был неисправен 1 из двух компрессоров, что привело к нарушению хода технологического процесса производства молочной продукции, ее недостаточному охлаждению, увеличению времени охлаждения готового продукта и к ухудшению микробиологических показателей.
 
    Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском и Усманских районах (на территории Усманского района) по доверенности Белокопытова Г.В., в судебном заседании привела доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
 
    Заслушав стороны и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам:
 
        В силу ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, -
 
    влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    Исходя из положений п.2 ст.8 Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.08 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», технологические процессы производства продуктов переработки молока должны соответствовать требованиям законодательства РФ. В соответствии с п.1 ст. 17 гл.6 данного закона, реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.
 
         Из материалов дела следует, что проба молока питьевого пастеризованного м.д.ж. 3,2%, упаковка по 1,0 л, дата выработки 07.04.2014 г., не соответствовала требованиям Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.08 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона № 163-ФЗ от 22.07.10 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по микробиологическим показателям - наличию БГКП (бактерии группы кишечной палочки) в 0,01 см3, гигиенический норматив - БГКП в 0,01 см3 не допускаются (протокол лабораторных исследований, испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 183 от 14.04.2014 г.) Проба йогурта фруктового «Груша-ваниль» м.д.ж.2,5%, упаковка по 0,5 л, дата выработки 07.04.2014 г., также не соответствовала требованиям вышеуказанного ФЗ по микробиологическим показателям - наличию БГКП (бактерии группы кишечной палочки) в 0,1 см3, гигиенический норматив - отсутствие БГКП в 0,1 см3 и превышению количества дрожжевых грибов в 1,0 см3 - 300 КОЕ- при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ в 1,0 см3 продукта (протокол лабораторных исследований, испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 184 от 14.04.2014 г.)
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом отбора образцов (проб) от 08.04.2014 г., протоколами лабораторных исследований от 14.04.2014 г. № 183 и 184, протоколом опроса свидетеля от 15.04.2014 г., протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.04.2014 г., служебной запиской от 05.04.2014 г., технологическим журналом производства, приказом о переводе работника на другую работу от 01.01.2014 г. и не оспаривались Бухтияровым В.И. в ходе судебного заседания.
 
        Бухтияров В.И. занимает должность исполнительного директора в ООО «ГринВилль». Согласно должностной инструкции, на него возлагаются функции по решению вопросов, касающихся производственно-хозяйственной деятельности    предприятия.     Однако, им не были своевременно приняты меры по организации обеспечения холодом в предприятии, своевременному ремонту неисправного оборудования.
 
        Таким образом, в действиях исполнительного директора ООО «ГринВилль» Бухтиярова В.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
 
        При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности по данному правонарушению впервые, признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и с учетом изложенного считаю возможным назначить Бухтиярову В.И. наказание в виде штрафа в размере нижнего предела санкции ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в размере 20 000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.43 ч.2,ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Признать Бухтиярова В.И., исполнительного директора ООО «ГринВилль», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.    
 
        Указанный штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:
 
        УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области), р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ОКТМО 42648000, КБК 14111601000016000140, ИНН/КПП 4825040932/482501001, БИК 044206001.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.
 
        Судья Путилин Н.М.