Дата принятия: 06 сентября 2013г.
Номер документа: 5-58/2013
Дело № 5-58/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Архангельск 6 сентября 2013 года
Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Уткин Р.В., рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: г.Архангельск, ул.Дежнёвцев, д.14, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Сухан Александру,родившегося ******,
у с т а н о в и л:
Сухан А., прибывший в Российскую Федерацию 17 февраля 2013 года в порядке, не требующем получения визы, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не выехал с территории Российской Федерации по истечении предусмотренного миграционной картой срока пребывания в России 15 мая 2013 года.
Своими действиями Сухан А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В ходе рассмотрения дела Сухан А. совершение им вменяемого деяния не оспаривал, при этом просил не выдворять его из Российской Федерации. Пояснил, что с целью продления пребывания в Российской Федерации обратился в фирму, оказывающую юридические услуги по легализации и трудоустройству иностранцев в Москве, где ему оформили документы о продлении срока пребывания в России до 15 февраля 2014 года. Полагал, что данные документы получены легально через структуры ФМС. О том, что по данным Федеральной миграционной службы срок временного пребывания в России ему не продлен, он узнал лишь в сентябре 2013 года, когда сам обратился за консультацией в межрайонное отделение № 3 УФМС России по Архангельской области в г.Архангельске.
Выслушав Сухана А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Из представленных должностным лицом УФМС России по Архангельской области сведений усматривается, что Сухан А. въехал на территорию Российской Федерации 17 февраля 2013 года (л.д.4-6), 22 февраля 2013 года встал на миграционный учет и был зарегистрирован по месту пребывания в г.Архангельске по ул. Пирсовая, д. 82, кв. 10 (л.д.9). Срок пребывания установлен до 15 мая 2013 года. После истечения срока временного пребывания Сухан А. продолжает находиться на территории России без законных оснований.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток (которые для Сухана А. закончились 17 мая 2013 года). Данных о наличии оснований для продления Сухану А. указанного срока (выдаче ему разрешения на работу и т.п.) не имеется. Из представленных межрайонным отделением № 3 УФМС России по Архангельской области в г.Архангельске документов следует, что Сухан А. состоящим на миграционном учете по городу Москве и Московской области не значится, представленные им документы (л.д. 7-8) с отметкой о якобы произведенной регистрации по месту пребывания в Москве (Раменское) до 15 февраля 2014 года, выполнены с нарушением соответствующего регламента (л.д. 12), согласно представленной выписке СПО «Мигрант-1» срок пребывания Сухана А. в России заканчивался 15 мая 2013 года.
Согласно п.33 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации (утвержден Приказом ФМС РФ от 06.07.2009 № 159) для регистрации по месту жительства иностранный гражданин подает заявление о регистрации непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения. Из объяснений Сухана А. видно, что непосредственно в территориальный орган ФМС за регистрацией в г.Москве он не обращался, регистрацию оформил в некой фирме, оказывающей юридические услуги.
Таким образом, надлежаще оформленных документов, которые свидетельствовали бы о наличии у Сухана А. права на пребывание на территории России после 15 мая 2013 года, не имеется. Его заблуждение относительно порядка оформления соответствующих документов могло бы быть устранено, обратись он своевременно в орган ФМС России по месту пребывания.
Согласно ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года №207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого Суханом А. правонарушения, данные о его личности, признание им вины.
С учетом изложенного Сухану А. следует назначить наказание в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения по санкции ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая личность Сухана А., его в целом добропорядочное отношение к исполнению российского законодательства, совершение правонарушения под влиянием заблуждения, не усматриваю необходимости принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации и нахожу возможным назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем необходимость помещения его в специальное учреждение в порядке абз 4 ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ отсутствует.
Согласно ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Сухана Александру,родившегося ******, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф следует уплатить по реквизитам:
расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ банка России по Архангельской области; получатель платежа: управление федерального казначейства Минфина России по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области) ИНН2901142460 КПП 290101001 БИК 041117001 ОКАТО11401000000 Код 192 11690040 04 0000 140; «вид платежа» - штрафы УФМС.
Оплату штрафаСухану Александру произвести в течение 30 суток на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г.Архангельска в тот же срок.
В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Судья Р.В.Уткин
