Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 5-58/14
Дело № 5-58/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 февраля 2014 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кан В.К., с участием Мустафаева P.M., переводчика Имранова Н.Г., представителей ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном Гаджиевой К.С. и Павленко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 113 от 11 февраля 2014 года и дело об административном правонарушении в отношении:
МУСТАФАЕВА <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 час. в городе Радужный по адресу: торговый центра «Нива», расположенного в <адрес> был выявлен гражданин Азербайджана Мустафаев P.M., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебном заседании Мустафаев P.M. в присутствии переводчика ФИО3 сообщил, что с протоколом об административном правонарушении он не согласен, так как только помогал своему родственнику выкинуть ящик с мусором, никакой трудовой деятельностью он не занимался.
Представители ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном ФИО5 и ФИО4 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и дополнительно суду показали, что лично находились в момент выявления правонарушения Мустафаевым P.M. в помещении ТЦ «Нива» и видели, как тот помогал в качестве разнорабочего перетаскивать ящики с продуктами, и снимали на видео факт осуществления последним трудовой деятельности.
Выслушав Мустафаева P.M., представителей ОУФМС России по ХМАО- Югре в г. Радужном, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях Мустафаева P.M. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу (ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Факт совершения Мустафаевым P.M. административного правонарушения подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2014г.; объяснением Мустафаева P.M., который указал, что помог своему брату вынести ящик с мусором, и периодически приходит к нему на работу, но денег за помощь он не получает; копией миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которого, срок пребывания Мустафаева P.M. установлен до ДД.ММ.ГГГГ и прибыл он на территорию России с частным визитом; СД-диском с видеозаписью выявленного правонарушения, согласно которой Мустафаев P.M. засвидетельствован за работой, а именно помогает перетаскивать ящик с продуктами питания.
Суд, при признании вины Мустафаева P.M. учитывает его показания, который не отрицал факта, что помог своему брату перенести ящик, однако в объяснении он указал, что перенес ящик с мусором, что не соответствует видеозаписи, сделанной сотрудниками ОУФМС, где видно, как последний переносит ящик фруктами, видеозаписью выявленного правонарушения, что также подтверждает доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
При назначении административного наказания Мустафаеву P.M. учитываются характер административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса б административных правонарушениях Российской Федерации, суд не усматривает.
Совокупность установленных обстоятельств дает основания для назначения Мустафаеву P.M. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом, суд учел, что Мустафаев P.M. первые совершил данное правонарушение, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств. Кроме того, суд учитывает и тот факт, что срок пребывания Мустафаева P.M. на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ года. Суд полагает возможным предупредить Мустафаева P.M. о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграционного контроля.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Привлечь Мустафаева <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 ООО (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), ИНН 8601024346, КПП 860101001, р/с № 401 01810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71877000, КБК 32211617000016017140.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья (подпись) В. К. Кан