Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-58/14
Дело №5-58/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Шадринский районный суд Курганской области,
641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Советская, д.75а
Судья Шадринского районного суда Курганской области Коурова В.Е., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Омаровой М.М., представителя УФМС России по Курганской области - Нуретдинова С.С., действующего по доверенности № 1/17523 от 31.12.2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 09 июля 2014 года
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Кыргызской Республики Омаровой Манзурахан Махамаджановны, родившейся 15 апреля 1985 года в Р. Кыргызстан, проживающей по адресу: Кыргызская Республика, область Жалал-Абад, район Сузак, село Бек-Абад, не работающей, не привлекавшейся в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
08 июля 2014 г. в 22 часов 20 минут при проверке документов в ОМВД России по Шадринскому району выявлена гражданка Кыргызской Республики Омарова Манзурахан Махамаджановна, которая прибыла в Российскую Федерацию через КПП Бугристое 13 ноября 2013 года сроком до 11 февраля 2014 года, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыла из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания. Тем самым, гражданка Кыргызской Республики Омарова М.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
В судебном заседании Омарова М.М. вину признала, пояснила, что русским языком владеет, является гражданкой Кыргызской Республики. Она приехала в Российскую Федерацию 13 ноября 2013 года с целью поиска работы, жила в г. Екатеринбурге. 08 июля 2014 года она со своим знакомым на его автомобиле поехала обратно в Кыргызскую Республику, но ее задержали сотрудники полиции. По окончанию срока пребывания так и не убыла из России по причине отсутствия денег, но в настоящее время имеет материальную возможность выехать самостоятельно. Не замужем, дети и мать проживают в Кыргызской Республике.
Суд, заслушав Омарову М.М., представителя УФМС России по Курганской области, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях Омаровой М.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
Вина Омаровой М.М. полностью подтверждается, кроме объяснений последней, также и письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 45 Н № 049319 от 08 июля 2014 года ксерокопией паспорта гражданина Р. Кыргызстан Омаровой М.М. копией протокола об административном задержании № 75 от 08 июля 2014 года копией миграционной карты и другими материалами дела.
Деяние, совершенное гражданкой Кыргызской Республики Омаровой М.М.,. а именно в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток с момента въезда не отбытие из Российской Федерации без законных на то оснований, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Омаровой М.М. квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, не имеющего родственников на территории Российской Федерации, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ).
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч.3 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
С учетом незаконного нахождения на территории Российской Федерации, обстоятельств дела, объяснений Омаровой М.М. и представителя УФМС России по Курганской области суд считает, что Омарова М.М. должна быть выдворена за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Омарову Манзурахан Махамаджановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть Омарову Манзурахан Махамаджановну административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф внести в отделение Сбербанка на реквизиты получателя административного штрафа: Банк получателя:
ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Кургану, Получатель: УФК по Курганской области (ОМВД России по Шадринскому району),
Номер счета: 40101810000000010002, л/с 04431393290
ИНН 4522005270
КБК18811690050056000140
БИК 043735001
ОКАТМО 37638434
УИН: ъ36464ь514049319zzl.
На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.
Назначить Омаровой Манзурахан Махамаджановне наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить контроль за исполнением назначенного Омаровой Манзурахан Махамаджановне наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на УФМС России по Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Коурова В.Е.