Постановление от 22 апреля 2014 года №5-58/14

№ 5-58/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    <адрес>                                    ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья ФИО1 районного суда Удмуртской Республики Пескишев Д.Н.,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    с участием: руководителя колхоза «ФИО6» ФИО1 <адрес> ФИО5, действующего на основании Устава колхоза,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
    колхоза «ФИО6» ФИО1 <адрес>, Удмуртская <адрес>, д. <адрес>, ИНН 1820000218, КПП 182001001,
 
у с т а н о в и л:
 
    17.04.2012г. и 23.04.2012г. государственным инспектором отдела по надзору в электроэнергетике ФИО4 при проведении внеплановой проверки колхоза «ФИО6» на предмет соблюдения требований энергетической безопасности, были выявлены нарушения требований: Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003года № 6; Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003года № 115 (далее - ПТЭТЭ); Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°К) (115°С), утвержденных Минстроем России приказом от 28.08.1992 № 205 (далее – ПуиБЭ котлов до 115°С). Нарушения выразились в следующем:
 
            отсутствует подготовленный электротехнический персонал, осуществляющий обслуживание установок: ВЛ-10кВ, ВЛ-0,4кВ, КТП №40, 179. (нарушение пунктов 1.2.1., 1.2.2. ПТЭЭП);
 
            не обеспечивается контроль за наличием, своевременностью проверок и испытаний средств защиты, а именно: не обеспечено укомплектование электроустановок испытанными электрозащитными средствами согласно норм. (нарушение пункта 1.2.2. ПТЭЭП);
 
            не обеспечивается контроль за модернизацией и реконструкцией электрооборудования, отработавшего установленный нормативно-технической документацией срок службы, а именно: не проводится техническое освидетельствование электрооборудования, отработавшего установленный нормативно-технической документацией срок службы - ВЛ-10кВ, ВЛ-0,4кВ, КТП № 40,179 находящееся в эксплуатационной ответственности предприятия; не назначена комиссия для проведения технического освидетельствования, (нарушение пункта 1.6.7. ПТЭЭП);
 
            не оформлены паспорта на ВЛ-10кВ, КТП № 40,179. (нарушение пункта 1.8.1. ПТЭЭП);
 
            не проводятся испытания электроустановок напряжением выше 1000В - ВЛ-10кВ, КТП № 40, что подтверждается отсутствием протоколов, (нарушение пунктов 1.2.2., 2.1.39., 2.2.38., 2.7.13., приложения 3 ПТЭЭП);
 
            не проводятся испытания электроустановок напряжением до 1000В - ВЛ-0,4кВ, распределительных и групповых сетей, электрооборудования молочно-товарной фермы (МТФ), телятников, складских помещений (картофелехранилищ, зерносклада), что подтверждается отсутствием протоколов (нарушение пунктов 2.2.3 ПТЭЭП) выполнена защита от коррозии КТП № 40; на дверях РУ-10кВ, РУ-0,4кВ на КТП № 56 с наружной стороны не; нанесены предупреждающие знаки, диспетчерское наименование, адрес и телефон владельца (нарушение пунктов 2.1.2., 2.1.9., 2.1.42., 2.2.20. ПТЭЭП);
 
            не назначено лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель (нарушение пункта 2.2.2 ПТЭТЭ);
 
            эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется не подготовленным персоналом (нарушение пунктов 2.3.8.4, 2.3.15 ПТЭТЭ);    
 
            предприятие не укомплектовано ремонтным персоналом (нарушение пункта 2.1.1 ПТЭТЭ);
 
            отсутствуют паспорта тепловых энергоустановок (нарушение пункта 2.8.1 ПТЭТЭ);
 
            не разработаны инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок (нарушение пункта 2.8.6 ПТЭТЭ);
 
            не разработаны схемы котельных (нарушение пункта 2.8.3 ПТЭТЭ);        допускается эксплуатации теплоэнергетического оборудования (котлов КВ-300) реконструированных из парового в водогрейный режим кустарным способом без привлечения специализированных организаций (нарушение пунктов 3.2,3.1 ПуиБЭ котлов до 115°С);
 
            отсутствуют предохранительные устройства на котлах КВ-300 (нарушение пунктов 5.3.26,5.3.66 ПТЭТЭ);
 
            не проведены гидравлические испытания на прочность и плотность (нарушение пункта 5.3.43 ПТЭТЭ);
 
            не обеспечено соблюдение требований к помещениям для установки котлов на ферме; котел КВ-300 установлен в производственном помещении без устройства несгораемых перегородок с дверью (нарушение пунктов 4.4, 4.1 ПуиБЭ котлов до 115°С);
 
            не выполняется плановый ремонт оборудования котельных - не разработаны графики планово-предупредительных ремонтов, не осуществляется приемка оборудования из ремонта (нарушение пунктов 2.7.3, 2.7.11 ПТЭТЭ);
 
            не организовано наблюдение за состоянием металлических дымовых труб; обследование специализированной организацией не проведено - имеются сквозные отверстия по всей окружности газоотводящего ствола котла, установленного в помещении фермы (нарушение пунктов 3.3.14, 5.3.22 ПТЭТЭ);
 
            отсутствуют контрольно-измерительные приборы в котельных (нарушение пункта 2.7 ПуиБЭ котлов до 115°С);
 
            не предусмотрено устройство тепловой изоляции на поверхностях котлов с повышенной температурой, расположенных в доступных для обслуживающего персонала зонах (нарушение пункта 2.12 ПуиБЭ котлов 115°С);
 
            отсутствуют взрывные клапаны на котлах КВ-300 (нарушение пункта 2.12 ПуиБЭ котлов до 115 °С).
 
    Представитель юридического лица колхоза «ФИО6» ФИО5 пояснил, что с нарушениями согласен. Необходимо время для ремонта котлов, можно приостановить их деятельность.
 
    Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    Нарушения, выявленные в колхозе «ФИО6» помимо сведений, указанных в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются представленными документами: протоколом о временном запрете деятельности; актом проверки; предписанием и не отрицаются руководителем юридического лица.
 
    Судья квалифицирует деяние юридического лица по статье 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, энергопотребляющих установок.
 
    В данном случае имеется реальная угроза для жизни и здоровья людей; менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания, в связи с чем судья считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности двух котлов КВ-300 (топливо-дрова), обеспечивающих теплоснабжение гаражей и фермы колхоза «ФИО6», расположенные в помещениях гаража и МТФ по адресу: ФИО1 <адрес>, Удмуртской Республики.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Колхоз «ФИО6» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – двух котлов КВ-300 (топливо-дрова), обеспечивающих теплоснабжение гаражей и фермы колхоза «ФИО6», расположенные в помещениях гаража и МТФ по адресу: ФИО1 <адрес>, Удмуртской Республики, сроком на 90 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента вынесения.
 
    Постановление направить должностному лицу, составившему протокол, в течение 3 суток с момента вступления в силу настоящего постановления.
 
    Судья:                                    Д.Н.Пескишев