Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Номер документа: 5-58/13
Дело № 5-58/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(дата) г. Н. Новгород
Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Синайко Е.А.,
При секретаре Кротовой А.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении
Индивидуального предпринимателя Абдуллаева Х.Г., родившегося (дата) в ..., проживающий по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
ИП Абдуллаев Х.Г. оглы нарушил правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах.
(дата) на основании жалобы гр. П. МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО проведена проверка деятельности ИП Абдуллаев Х.Г. оглы, в ходе которой установлено, что ИП Абдуллаев Х.Г. оглы по адресу: ..., остановка общественного транспорта «...» осуществляет розничную продажу пива и пивных напитков в нестационарном объекте на остановке общественного транспорта.
Действия ИП Абдуллаева должностным лицом квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Административное дело в отношении ИП Абдуллаева передано на рассмотрение в Советский районный суд г. Н. Новгорода.
В судебном заседании ИП Абдуллаев Х.Г. оглы не присутствовал. В целях его извещения о времени и месте рассмотрения дела, в его адрес судом направлены судебные повестки, которые возвращены отделением связи за истечением срока хранения.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав, человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщий декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах
При таких данных и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Представитель административного органа по доверенности Кузин С.В. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.
Должностное лицо, составившее протокол, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании не присутствовал, ходатайств об отложении дела не заявил.
При таких данных суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, составившего протокол.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
ИП Абдуллаев Х.Г. оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15), арендует земельный участок общей площадью 62 кв.м., расположенный у ... на основании договора аренды от (дата). (л.д.24-28)
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции от 28 июля 2012 года).
В силу требование абзаца седьмого пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ) в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, а также на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Факт осуществления торговли алкогольной продукции ИП Абдуллаевым в нестационарном объекте на остановке общественного транспорта установлен доказательствами, исследованными в судебном заседании, в частности:
Протоколом осмотра помещения и территории ИП Абдуллаева от (дата). (л.д.13-14)
Объяснением Абдуллаева, в котором он не отрицает факт осуществления торговли алкогольной продукции в названном павильоне. (л.д.32)
Объяснениями А., из которых следует, что ею, как продавцом ИП Абдуллаева, осуществляется реализация пива в указанном павильоне. (л.д.31)
Протоколом об административном правонарушении (л.д.54-57)
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ИП Абдуллаева в совершении изложенного выше правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При этом, нарушения правил выразились в нарушении запрета, установленного п. 2 ст. 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции в нестационарном объекте, на остановках общественного транспорта.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих наказание.
С учетом обстоятельств дела суд полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. 29.7-29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Абдуллаева Х.Г. оглы, ИНН ..., состоящего на регистрационном учете по адресу: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции - в количестве 20 бутылок согласно протоколу ареста товара от (дата).
Штраф надлежит перечислить по следующим банковским реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
Судья Е.А. Синайко
