Решение от 26 сентября 2014 года №5-581/2014

Решение по административному делу
№3-581/14
 
    Постановление
 
о привлечении к административной ответственности
 
 
            26 сентября 2014 года г. Орел<АДРЕС>
 
          Мировой судья судебного участка № 1 Орловского района Орловской области Воронков <ФИО>. (г. Орел, Московская, 159, к. 12)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении Кожухова <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> области, <АДРЕС>, зарегистрированного по  адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>
 
 
Установил:
 
 
    Как следует из постановления прокурора <АДРЕС> района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> Кожухов <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: материалами проверки, проведенной и.о. прокурором Орловского района <ФИО4> по факту исполнения администрацией Большекуликовского сельского поселения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, в частности, требований Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установлено:
 
    Статьей 33 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
           Согласно п. 3 ст. 5 . 12 Федерального закона от 2.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин Российской Федерации имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностном} липу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Также из п. 1 ст. 9 следует, что обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
           В нарушение указанных требований законодательства, заявление <ФИО5> от <ДАТА6> (вх. <НОМЕР>), в котором он просит установить границы земельного участка в д. Пугачевка и порядке  рассмотрено администрацией Большекуликовского сельского поселения не в срок, что подтверждается письменным ответом  на заявление от <ДАТА7>
 
    Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Вина Кожухова <ФИО6> совершении указанного административного правонарушения заключается в том, что у данного лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
 
    Кожухов <ФИО> в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Извещение с вызовом в судебное заседание, направленное по адресу, указанному им при возбуждении дела об административном правонарушении, вернулось с отметкой почтового отделения о невручении «истек срок хранения», в связи с чем, адресат, который не явился за судебной повесткой или иным судебным извещением, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия надлежащим образом.
 
    Неявка Кожухова <ФИО>. свидетельствует о нежелании воспользоваться правом, предусмотренным ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на личное участие в судебном разбирательстве. Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 настоящего Кодекса приняты меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела; ему предоставлена возможность участвовать в судебном заседании, однако он таким правом не воспользовался, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия Кожухова <ФИО>. по ст. 5.59 КоАП РФ, поскольку он, являясь зам. главы Большекуликовского сельского поселения, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан.
 
    Вина Кожухова <ФИО>. в совершенном правонарушении заключается в том, что он осознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал их наступление.
           При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние Кожухова <ФИО>. в содеянном правонарушении.
 
    Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    С учетом вышеизложенных обстоятельств суд полагает, что Кожухов <ФИО>. должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Кожухова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
               Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.
 
 
            Мировой судья:                                                                               <ФИО7>
 
 
    Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
 
    УФК по Орловской области (прокуратура Орловского района) ИНН 5753017683; КПП 575 301 001; р/сч 401 018 101 000 000 100 01; Банк ГРКЦ ГУ ЦБ г. Орла; КБК 415 116 900 200 260 001 40; БИК 045 402 001;ОКТМО 547 01000