Постановление от 24 сентября 2013 года №5-581/2013

    Дело № 5-581/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д.15 24 сентября 2013 года
 
    Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пышкина Ю.С.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Маммадова С.А.о.,защитника Н.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
 
    Маммадова С. Айдын оглы, <***>
 
установил:
 
    24 сентября 2013 года в 15 часов 00 минут в дежурной части отдела полиции № 3 УМВД России по г.Архангельску по адресу: ... сотрудниками ОИК УФМС России по Архангельской области установлен гражданин Республики Азербайджан Маммадов С.А.о., находящийся на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, у Маммадова С.А.о. отсутствует миграционная карта с отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации. В ходе разбирательства установлено, что Маммадов С.А.о. прибыл на территорию Российской Федерации 27 июля 2012 г. и встал на миграционный учет в ... сроком по 21 октября 2012 г. Срок временного пребывания гражданина Азербайджана Маммадова С.А.о. на территории Российской Федерации, как иностранного гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, истек 24 октября 2012 года, то есть с 25 октября 2012 года Маммадов С.А.о. пребывает на территории Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, то есть уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
 
    Маммадов С.А.о. в судебном заседании не оспаривал юридически значимое по делу обстоятельство, что является гражданином Азербайджана и с 25 октября 2012 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
 
    Дополнительно пояснил, что при въезде на территорию Российской Федерации получал миграционную карту, но потом ее потерял при неизвестных обстоятельствах, в компетентные органы по факту утраты миграционной карты не обращался. Не выехал за пределы территории Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, поскольку не имел денежных средство на приобретение билетов домой.
 
    Вину признал, в содеянном раскаялся.
 
    Защитник Н., поддерживая позицию своего подзащитного, в суде дополнила, что Маммадов С.А.о. не знал действующего иммиграционного законодательства, поэтому не обратился с заявлением об утрате миграционной карты. Своевременно не выехал за пределы территории Российской Федерации, поскольку нашел в г.Архангельске невесту. Просит учесть, что Маммадов впервые привлекается к административной ответственности, и в случае назначения наказания в виде административного выдворения определить его в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Частью 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Являясь гражданином Республики Азербайджан и, пребывая на территории Российской Федерации, Маммадов С.А.о. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Пунктом 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания (проживания) в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
 
    Таким образом, Маммадов С.А.о. незаконно пребывает в Российской Федерации в городе Архангельске, не соблюдает установленный порядок оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    Факт совершения Маммадовым С.А.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2013 года, копией листа регистрации по месту пребывания, объяснением Маммадова С.А.о., паспортом гражданина Азербайджана, рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Архангельской области С..
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Маммадова С.А.о. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены. С протоколом Маммадов С.А.о. согласился.
 
    Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Маммадова С.А.о. в совершении вменяемого административного правонарушения.
 
    Действия Маммадова С.А.о. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    За совершенное правонарушение Маммадов С.А.о. подлежит административному наказанию.
 
    В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (раскаяние в содеянном).
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Как следует из рапорта инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Архангельской области С., в отношении Маммадова С.А.о. <Дата> составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.7 ч.1, 12.37 ч.2 КоАП РФ, а также вынесено постановление о признании виновным по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ. Маммадов С.А.о. и его защитник не оспаривают факт привлечения к административной ответственности на территории Российской Федерации в г.Архангельске за нарушение правил дорожного движения РФ.
 
    Поскольку из пояснений Маммадова С.А.о. следует, что он не работает, не имеет финансовой возможности приобрести билеты домой, полагаю необходимым осуществить выдворение путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Маммадова С. Айдын оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Маммадова С. Айдын оглы осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    Поместить Маммадова С. Айдын оглы в специальный приемник УВД по городу Архангельску для содержания лиц, арестованных в административном порядке, до выдворения его за пределы Российской Федерации.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК Минфина России (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, код ОКАТО 11401000000, код бюджетной классификации (КБК): 19211690040046000140.
 
        В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Ю.С.Пышкина