Постановление от 25 марта 2014 года №5-581/14

Дело № 5-581/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    25 марта 2014 года г. Находка Приморского края
 
    ул. Школьная, 22
 
    Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,
 
    рассмотрев в помещении Находкинского городского суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – менеджера Общества с ограниченной ответственностью <.........> ФИО1, ДД.ММ.ГГ. рождения, уроженца <.........>, проживающего по адресу<.........>, работающего ООО <.........> менеджером,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГ. в 14 час. 00 мин. в ходе проведения контрольно-проверочного мероприятия по проверке соблюдения законодательства по адресу: <.........> было установлено, что должностное лицо ООО <.........> - менеджер ФИО1 незаконно привлёк к трудовой деятельности на территории РФ гражданина Таджикистана ФИО2 в качестве грузчика овощей и фруктов при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу в РФ, чем нарушил требования ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    По данному факту ДД.ММ.ГГ. специалистом-экспертом ОПНМ № 7 УФМС России по ПК ФИО4 в отношении должностного лица – менеджера ООО <.........> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    ФИО1 в судебное заседание не явился, заказное письмо, направленное по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращено в адрес суда почтовым отделением связи с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 года № 12, от 11.11.2008 года № 23, от 10.06.2010 года № 13, от 09.02.2012 года № 3) лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Считаю, что ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещён надлежащим образом и нахожу возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
 
    Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в нарушении требований ст.ст. 13, 13.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена полностью и подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 7 УФМС России по Приморскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГ.; копией протокола № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана ФИО2; копией фототаблицы к протоколу № от ДД.ММ.ГГ.; копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому гражданин гражданина Таджикистана ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере - <.........>; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; копией приказа (распоряжением) о приёме работника на работу № от ДД.ММ.ГГ., которым ФИО1 принят на работу в ООО <.........> на должность менеджера; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГ., заключённого между ООО <.........> и ФИО1; копией должностной инструкции менеджера по продажам, утверждённой директором ООО <.........> ФИО5 ДД.ММ.ГГ. года, которые являются достоверными и допустимыми доказательствам, так как получены в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    Согласно требованиям ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин, прибывший в РФ, имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
 
    В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    В связи с изложенным, считаю, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлёк к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина ФИО2 в качестве грузчика овощей и фруктов при отсутствии у него разрешения на работу в РФ.
 
    Учитывая, характер совершённого им административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать должностное лицо – менеджера Общества с ограниченной ответственностью <.........> ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере – <.........>.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
 
    ИНН 2536164149, КПП 253601001 УФК по Приморскому краю (УФМС России по ПК), номер счёта получателя платежа 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, КБК 19211640000016026140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.
 
Судья                            Я.А. Римский