Постановление от 12 августа 2014 года №5-580/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-580/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    12 августа 2014 года                                                                                                     г. Аткарск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области Фролова О.Ф.,
 
    при секретаре Нестеровой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Чугуй С.Д., *** года рождения, зарегистрированной по адресу: Саратовская область, г. Аткарск, ул. *** д. ** кв.*, а фактически  проживающей по адресу: Саратовская область, Аткарский район, с. ***, ул.***, д. * кв.*, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Чугуй С.Д., согласно протоколу об административном правонарушении АМ № 1145648 от 16 июля 2014 года, в магазине «***» ИП«***.», расположенном по адресу: Саратовская область, Аткарский район, с. ***, ул. ***, д. */*, 16 июля 2014 реализовала бутылку водки «Ивушка Люкс», объемом 0,5 литра, крепостью 40 %, по цене 130 рублей за одну бутылку. Своими действиями Чугуй С.Д. нарушила нормы Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон № 171-ФЗ) и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Судебное заседание по данному делу было назначено на 12 августа 2014 года на 10 часов 00 минут Чугуй С.Д. была извещена о месте и времени рассмотрения дела заказной почтовой корреспонденцией, почтовое уведомление вернулось мировому судье, с отметкой о вручении его адресату 29 июля 2014. Суд расценивает не явку Чугуй С.Д. в суд как способ избежания административной ответственности путем затягивания процесса.
 
    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Чугуй С.Д. о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела и сведений об уважительной причине неявки в судебное заседание от нее не поступило, в связи с этим мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чугуй С.Д..
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензируемый вид деятельности - это вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 1 Закона № 171-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Действие настоящего Федерального закона распространяется, в том числе на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольнойпродукции.
 
    Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями (ст. 16 Закона №171-ФЗ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Виновность Чугуй   С.Д., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении АМ № 1145648 от 16.07.2014 года;
 
    - сообщением № 2695 от 16 июля 2014 года;
 
    - протоколом осмотра от 16 июля 2014 года;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от  16 июля 2014 года;
 
    - фотосъемкой;
 
    - письменными объяснениями Н.А.И. и Чугуй С.Д. от 16 июля 2014 года, подтвердившими факт реализации алкогольной продукции при отсутствии лицензии;
 
    - свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей  З.С.А;
 
    - трудовым договором от 14 мая 2014 года, согласно которого Чугуй С.Д. принята на работу в магазин «***» - ИП «***» на должность продавца;
 
    Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст. 26.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, правильность внесенных записей удостоверена подписями лица, в отношении которого они составлены, а также должностных лиц в соответствующих графах.
 
    Суд квалифицирует действия Чугуй С.Д. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    При назначении Чугуй С.Д. наказания суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на правоотношения в области предпринимательской деятельности, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд по делу не усматривает, а поэтому мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями или индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующих лицензий, алкогольная продукция на основании 25 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП  РФ
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Чугуй С.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек, с конфискацией алкогольной продукции, а именно одной бутылки водки марки «Ивушка люкс» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % оборота.
 
    Конфискованное имущество, передать в Аткарский районный отдел судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Саратовской области, ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63604101, р/счет 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811608010016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Аткарский городской суд Саратовской области в течении 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.
 
 
    Мировой судья: (подпись) О.Ф. Фролова
 
 
    Согласовано:
 
 
    Мировой судья                                                                                                             О.Ф. Фролова