Постановление от 29 июля 2014 года №5-580/2014

Решение по административному делу
№ 5-580/2014  
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначения административного наказания
 
 
    29 июля 2014 года                                                                                                       г. Пугачев
 
 
               Мировой судья судебного участка № 2 Пугачевского района Саратовской области Батов Е.П.,
 
    при секретаре Кекиной О.А.,
 
    с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Богомазова <ФИО>
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:  
 
               Богомазова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>установил:
 
 
    30 июня 2014 года в 15 часов Богомазов <ФИО> в пункте приемов металлов ООО «Втормет», расположенного по адресу <АДРЕС>, осуществлял деятельность по приему лома и отходов черных и цветных металлов в отсутствии книги учета приемосдаточных актов. Таким образом, Богомазов <ФИО> допустил нарушение п. 10 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 г. № 369.
 
    В судебном заседании Богомазов <ФИО3>, что на момент проверки прием лома не осуществлялся, книга учета приемосдаточных актов находилась в центральном офисе г. Балакова. Сотрудники полиции пришли для проверки пункта приема металлов без соответствующего распоряжения.
 
               Мировой судья, допросив должностное лицо, составившего административный протокол <ФИО4>, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях Богомазова <ФИО> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, которые подтверждаются следующими доказательствами. 
 
               Должностное лицо, составившее административный протокол, <ФИО4> в судебном заседании пояснил, что проверка пункта проводилась на основании отдельного поручения следователя полиции Пугачевского района по уголовному делу о краже хозяйственного инвентаря. Данное поручение содержало требование проверить на предмет обнаружения похищенного имущества пункты приема металлолома, расположенных на территории г. Пугачева и Пугачевского района. На момент проведения проверки 30 июня 2014 года, в пункте приема лома металлов <ФИО6>» в Северной промзоне г. Пугачева, у приемщика лома черных и цветных металлов Богомазова <ФИО7>учета приемосдаточных актов, что является нарушением п. 10, п. 14 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении. Со слов Богомазова <ФИО>. указанная книга у них велась одна на несколько пунктов приема лома металлов и в момент проверки находилась в центральном офисе предприятия г. Балаково. По результатам проверки на Богомазова <ФИО>. был составлен административный протокол.
 
               Протоколом об административном правонарушении АМ № 1271603 от 30.06.2014 г., в котором изложены обстоятельства совершения Богомазовым <ФИО>. правонарушения аналогично установленным судьей (л.д.6).
 
               Выпиской из книги учета приемо-сдаточных актов <ФИО6>», согласно которой 30 июня 2014 года, а также в предшествующие и последующие дни, от населения Богомазовым <ФИО> осуществлялся прием лома металлов (л.д.25-27).
 
               Фототаблицей пункта приема металлов <ФИО6>», где отображено наличие н территории пункта лома и отходов черного и цветного металла (13-15). 
 
               В соответствии с ч. 1 ст. 152 УПК РФ предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. 
 
               В силу п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
 
                В соответствии с приказом МВД РФ от 31.12.2012 № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» участковый уполномоченный полиции для выполнения возложенных на него обязанностей пользуется правами, предусмотренными пунктами 1 - 5, 7, 8, 11, 13, 14, 16, 18, 20, 21, 34, 36, 37 части 1 статьи 13, частью 2 статьи 14, частью 3 статьи 15, частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона "О полиции", а также другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции.
 
               Согласно п.10 Правил прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению № 1. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.
 
               Пунктом 11 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 г. № 369, предусмотрено, что приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов. В соответствии с пунктом 14 Правил Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов.
 
               Довод Богомазова <ФИО9> не осуществлял деятельность по приему металла,  мировой судья оценивает критически, как способ избежать наказание за совершение административного правонарушения. Указанный довод полностью опровергается материалами дела, показаниями должностного лица, составившего административный протокол <ФИО4>, не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется, выпиской из книги учета приемо-сдаточных актов <ФИО6>», где отображены операции по покупке лома и отходов металла, в том числе  30 июня 2014 года.
 
               Действия сотрудника полиции <ФИО4> в рамках проверки по отдельному поручению следователя по проведению проверки пункта приема металла соответствуют требованиям закона.
 
               Таким образом, Богомазов <ФИО10> ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов.
 
               Богомазов <ФИО10> законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения его от административной ответственности не имеется.
 
               При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, личность виновного,  смягчающие и  отягчающие ответственность обстоятельства.
 
               При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначение Богомазову <ФИО11> штрафа, предусмотренном санкцией статьи.
 
                Руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
                Богомазова <ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
               Штраф необходимо уплатить на счет УФК МФ РФ по Саратовской области Банк ГРКЦ в Саратове по Саратовской области, наименование платежа: административный штраф ОВД, номер счета получателя платежа: рас/счет 40101810300000010010, БИК 046311001, ИНН 6455014992, КПП 645501001, ОКТМО 63637000, Код бюджетной классификации 18811690050056000140, код ОВД 035, УИН Ъ309D2А6414012715814.
 
                Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Пугачевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Пугачевского района Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
               Мировой судья